Auto Předloha

Přečtěte si nás | Poslouchejte nás | Sledujte nás | Připojit Živé události | Vypnout reklamy | žít |

Kliknutím na svůj jazyk přeložit tento článek:

Afrikaans Afrikaans Albanian Albanian Amharic Amharic Arabic Arabic Armenian Armenian Azerbaijani Azerbaijani Basque Basque Belarusian Belarusian Bengali Bengali Bosnian Bosnian Bulgarian Bulgarian Catalan Catalan Cebuano Cebuano Chichewa Chichewa Chinese (Simplified) Chinese (Simplified) Chinese (Traditional) Chinese (Traditional) Corsican Corsican Croatian Croatian Czech Czech Danish Danish Dutch Dutch English English Esperanto Esperanto Estonian Estonian Filipino Filipino Finnish Finnish French French Frisian Frisian Galician Galician Georgian Georgian German German Greek Greek Gujarati Gujarati Haitian Creole Haitian Creole Hausa Hausa Hawaiian Hawaiian Hebrew Hebrew Hindi Hindi Hmong Hmong Hungarian Hungarian Icelandic Icelandic Igbo Igbo Indonesian Indonesian Irish Irish Italian Italian Japanese Japanese Javanese Javanese Kannada Kannada Kazakh Kazakh Khmer Khmer Korean Korean Kurdish (Kurmanji) Kurdish (Kurmanji) Kyrgyz Kyrgyz Lao Lao Latin Latin Latvian Latvian Lithuanian Lithuanian Luxembourgish Luxembourgish Macedonian Macedonian Malagasy Malagasy Malay Malay Malayalam Malayalam Maltese Maltese Maori Maori Marathi Marathi Mongolian Mongolian Myanmar (Burmese) Myanmar (Burmese) Nepali Nepali Norwegian Norwegian Pashto Pashto Persian Persian Polish Polish Portuguese Portuguese Punjabi Punjabi Romanian Romanian Russian Russian Samoan Samoan Scottish Gaelic Scottish Gaelic Serbian Serbian Sesotho Sesotho Shona Shona Sindhi Sindhi Sinhala Sinhala Slovak Slovak Slovenian Slovenian Somali Somali Spanish Spanish Sudanese Sudanese Swahili Swahili Swedish Swedish Tajik Tajik Tamil Tamil Telugu Telugu Thai Thai Turkish Turkish Ukrainian Ukrainian Urdu Urdu Uzbek Uzbek Vietnamese Vietnamese Welsh Welsh Xhosa Xhosa Yiddish Yiddish Yoruba Yoruba Zulu Zulu

Šéf IATA hovoří na summitu o leteckých a regulačních záležitostech CAPA v Dauhá

0a1a-31
0a1a-31

Alexandre de Juniac, generální ředitel a generální ředitel IATA, dnes vystoupil na summitu o leteckých a regulačních záležitostech CAPA v katarském Dauhá:

Je velkým potěšením být zde v Kataru a soustředit se na aeropolitické a regulační záležitosti související s leteckou dopravou.

Letectví je globální průmysl. Letos bezpečně uspokojí dopravní potřeby 4.6 miliardy cestujících. Bude pohánět globální ekonomiku přepravou 66 milionů tun nákladu, jehož hodnota představuje třetinu celosvětového obchodu.

Průmyslová stopa sahá do všech koutů Země. Nikdy předtím jsme nebyli tak navzájem propojeni. A jak hustota globálního připojení každým rokem roste, svět se stává prosperujícím.

Letectví nazývám Business of Freedom. Na IATA AGM zde v Dauhá v roce 2014 jsme oslavili sté výročí prvního komerčního letu. Letectví změnilo svět k lepšímu tím, že posunulo horizont vzdálenosti a podpořilo globalizaci. Jako průmysl můžeme být hrdí.

Nemohli bychom však fungovat na současné úrovni bezpečnosti, se stejnou úrovní efektivity nebo v takovém rozsahu, jak to děláme, bez běžně srozumitelných a implementovaných pravidel hry. Regulace je pro letectví životně důležitá.

Děkuji společnostem CAPA a Qatar Airways za partnerství za účelem usnadnění důležitých diskusí, které zde dnes a zítra proběhnou.

Mnozí mají dojem, že obchodní sdružení „bojují“ s regulací. Jako generální ředitel IATA je pravda, že většinu času věnuji advokacii, ale s cílem dosáhnout regulační struktury potřebné pro úspěch letectví.

Na jedné straně to znamená spolupracovat s vládami přímo a prostřednictvím Mezinárodní organizace pro civilní letectví (ICAO) na přípravě regulace, která umožní letectví plnit své poslání podnikání svobody. Na druhé straně to znamená shromáždit letecké společnosti, aby se dohodly na globálních standardech, které podporují globální systém.

Abychom dokončili metaforu, spolupracují celosvětové standardy a regulace, aby bylo létání bezpečné, efektivní a udržitelné. A tím udržitelným, myslím jak z hlediska životního prostředí, tak z hlediska financí průmyslu.

Chytřejší regulace a životní prostředí

Ti z vás, kteří znají IATA, znají pojem Chytřejší regulace. Je to koncept, který prosazujeme již několik let. Chytřejší regulace je výsledkem dialogu mezi průmyslem a vládami zaměřeného na řešení skutečných problémů. Tato diskuse by se měla řídit globálními standardy a měla by být podložena důkladnou analýzou nákladů a přínosů. Tím se zabrání nezamýšleným a kontraproduktivním důsledkům.

Chytřejší regulace je v nejlepším případě proaktivní. Takto jsme dosáhli CORSIA - schématu kompenzace a redukce uhlíku pro mezinárodní letectví. Jedná se o globální dohodu o změně klimatu, která mění hru a která umožní letectví dosáhnout od roku 2020 uhlíkově neutrálního růstu.

Od začátku letošního roku všechny letecké společnosti sledují své emise z mezinárodních letů, které pak budou hlásit svým vládám. Tento proces vytvoří základní linii. A licencí k růstu pro letecké společnosti budou kompenzace, které kupují na podporu programů snižování emisí uhlíku v jiných částech ekonomiky.

Samotná CORSIA samozřejmě nestačí. Spolupracujeme s vládami a napříč průmyslovým odvětvím na snižování emisí pomocí nové technologie, většího využívání infrastruktury vylepšené pro udržitelná letecká paliva a efektivnějšího provozu.

CORSIA bude hrát zásadní roli při vyplňování mezery, dokud toto úsilí nedosáhne dospělosti.

Z hlediska regulace je skutečně jedinečné to, že průmysl požadoval tuto regulaci. Tvrdě jsme za to lobovali, protože jsme přijali naši odpovědnost za změnu klimatu. Dokonce jsme spolupracovali s vládami, abychom poskytli naše provozní znalosti, abychom zajistili, že implementační opatření budou účinná a účinná.

CORSIA bude povinná od roku 2027. Již vlády představující přibližně 80% letectví jsou zaregistrovány pro předchozí dobrovolné období. A aktivně podporujeme další vlády, aby se připojily.

Společně pečlivě sledujeme, abychom zajistili, že implementace bude plně v souladu se schválenými specifikacemi ICAO. Je to proto, že ze zkušenosti víme, že globální standardy fungují nejlépe, když jsou univerzálně a jednotně uplatňovány.

Jak vidíte, chytřejší regulace je zdravějším rozumem než raketovou vědou. Existují však výzvy. Tři z hlavních problémů, kterým čelíme, jsou:

Vlády porušující globální standardy

Vlády, které nekonzultují s průmyslem, a

Vlády se nepohybují dostatečně rychle, aby držely krok s vývojem v průmyslu

Dovolte mi je ilustrovat v pořadí, počínaje otázkami univerzální implementace.

Slots

Prvním příkladem, který mě napadne, jsou Worldwide Slot Guidelines (WSG). Jedná se o dobře zavedený globální systém přidělování letištních časů. Problém je v tom, že více lidí chce létat, než mají letiště kapacitu. Řešením je vybudovat větší kapacitu. Ale to se neděje dostatečně rychle. Takže máme globálně dohodnutý systém přidělování letištních časů na letištích s omezenou kapacitou.

Dnes se WSG používá na přibližně 200 letištích, což představuje 43% celosvětového provozu.

Některé vlády se pokusily pohrát si se systémem. A my jsme tvrdě odolávali. Proč? Protože například přidělení slotu v Tokiu neznamená nic, pokud v požadovaném čase není v cíli k dispozici odpovídající slot. Systém bude fungovat, pouze pokud strany na obou koncích trasy používají stejná pravidla. Vrtání jakýmkoli účastníkem to pokazí pro všechny!

Jako každý systém se dá vždy vylepšit. Proto spolupracujeme s Airport Council International (ACI) na optimalizačních návrzích.

V tomto procesu vyšlo najevo, že neexistuje žádná standardní metodika pro deklaraci letišť. A je zřejmé, že nedostatečné prohlášení letišť je umělým omezením kapacity a znevýhodněním systému, který je třeba napravit.

Kategoricky však odmítáme návrhy aukcí slotů. Důležitým principem chytřejší regulace je, že vytváří hodnotu měřenou analýzou nákladů a přínosů. Aukce nevytváří větší kapacitu. To by však zvýšilo náklady tohoto odvětví. A bude to na újmu hospodářské soutěži, protože nová kapacita by byla k dispozici pouze těm leteckým společnostem s nejhlubšími kapsami.

V každém případě zajistíme, aby WSG fungovalo lépe. Ale nesnižujme hodnotu, která je vlastní spolehlivému, transparentnímu, neutrálnímu a globálnímu systému - systému, který umožnil růst divoce konkurenceschopného odvětví. Doufám, že dnešní odpolední diskuse o automatech přinese několik dobrých nápadů. 

Práva cestujících

Dále bych se chtěl podívat na důležitost konzultace - další důležitou zásadou chytřejší regulace. Chtěl bych to udělat v souvislosti s vývojem předpisů o právech cestujících. Již téměř 15 let toto odvětví vzbuzuje obavy ohledně evropského nařízení o právech cestujících - nechvalně známé EU 261.

Jedná se o matoucí, špatně formulované nařízení, které zvyšuje náklady pro evropský průmysl. Navíc nedělá to nejlepší pro ochranu spotřebitelů. Dokonce i Evropská komise vidí nedostatky tohoto nařízení a navrhla důležité reformy. Tito však byli po léta drženi jako rukojmí v důsledku důsledků sporu o Gibraltar mezi Spojeným královstvím a Španělskem.

Je absurdní, že spor z počátku 1700. století - více než dvě století před odletem první letecké společnosti - brzdí reformu regulace leteckých společností. Ale to je realita. Bod, který je třeba učinit, je jednoduchý. Než se nařízení stane zákonem, musí proběhnout rozsáhlá konzultace, protože oprava chyb může trvat velmi dlouho.

Nech mě to být jasné. Letecké společnosti podporují ochranu práv jejich cestujících. Usnesení naší valné hromady z roku 2013 ve skutečnosti nastínilo zásady, jak to udělat. Chceme přístup zdravého rozumu, který zahrnuje dobrou komunikaci, zdvořilé zacházení a přiměřenou kompenzaci v případě potřeby.

Usnesení IATA bylo vzato v úvahu, když se vlády dohodly na zásadách ICAO v oblasti práv cestujících. Přestože se vlády k těmto zásadám přihlásily, mnoho z nich vytrvá v tom, aby šly samy. A příliš často to dělají v reakci na nehodu.

Kanada je nejnovějším příkladem. V reakci na incident z roku 2017, o kterém všichni souhlasí, je žalostný, se kanadská vláda rozhodla vypracovat listinu práv cestujících. Vláda široce hledala nápady, což bylo dobré. Ale to, co následovalo, bylo zklamání.

S návrhem nařízení zveřejněným dne 22. prosince - těsně před prázdninami na konci roku - není zjevná touha po přísných konzultacích.

Návrh nařízení se více zaměřuje na penalizaci leteckých společností než na ochranu cestujících.

Tyto sankce zapomněly na zásadu proporcionality. Odškodnění za zpoždění může být několikanásobně průměrné jízdné.

A vztah nákladů a přínosů je sporný. Letecké společnosti jsou již vysoce motivovány k provozování včasných operací. Pokuty zvýší náklady. To však není řešení pro zlepšení zážitku cestujících.

Regulace musí držet krok s průmyslovým vývojem

I když nesouhlasíme s represivní regulací, existují případy, kdy je zapotřebí silnější regulace, aby bylo možné držet krok s vývojem průmyslových trendů. Příkladem je privatizace letišť.

Vlády vázané na hotovost stále častěji hledají pomoc při rozvoji kapacity letišť se soukromým sektorem. Věříme, že kapacita kritické infrastruktury, jako jsou letiště, musí být vyvinuta v souladu s potřebami uživatelů.

A potřeby leteckých společností z letišť jsou poměrně jednoduché:

Potřebujeme odpovídající kapacitu

Zařízení musí splňovat technické a obchodní požadavky leteckých společností

A to musí být dostupné

Nezáleží nám na tom, kdo vlastní letiště, pokud to bude v rozporu s těmito cíli. Jejich dosažení také dobře poslouží místní komunitě podporou růstu dopravy a stimulací ekonomiky.

Naše zkušenosti s privatizovanými letišti však byly zklamáním. A to natolik, že se letecké společnosti jednomyslně shodly na rezoluci na naší poslední valné hromadě vyzývající vlády k lepšímu postupu.

Naši členové vyzvali vlády, aby byly opatrné, když:

Zaměření na dlouhodobé ekonomické a sociální výhody efektivního letiště jako součásti kritické infrastruktury země

Poučení z pozitivních zkušeností s korporatizací, nových modelů financování a alternativních způsobů využití účasti soukromého sektoru

Činit informovaná rozhodnutí o vlastnictví a provozních modelech za účelem ochrany zájmů spotřebitelů a

Využití výhod konkurenceschopné letištní infrastruktury s pevnou regulací.

Aeropolitika

Automaty, práva cestujících a privatizace letišť pomáhají ilustrovat, proč je pro podporu budoucího růstu letectví zásadní přístup Chytřejší regulace založený na globálních standardech. To řeší polovinu důvodů, proč jsme dnes zde. A co aeropolitika?

Tam, kde jsme viděli liberalizaci na trzích, došlo k růstu. Letecké společnosti obecně usilují o liberalizaci trhů. Existuje plná podpora například pro iniciativu Jednotný africký trh letecké dopravy. Neexistuje však široká průmyslová shoda ohledně toho, jaké jsou spravedlivé předpoklady pro širokou liberalizaci. Obchodní úvahy pro letecké společnosti jsou zásadní. A vlády mají těžkou práci rozhodovat o tom, co je spravedlivé.

Ale já se zamyslím zpět nad svými úvodními komentáři k letectví jako k podnikání svobody. Na to se dnes dostává tlak řady politických programů. Některé z nich jsou velmi specifické a vztahují se k této oblasti:
Schopnost Íránu udržovat mezinárodně uznávané bezpečnostní standardy nebo podporovat vazby na svou diasporu a zbytek světa je enormně zpochybněna sankcemi USA.

Nedostatek mírových vztahů mezi státy v regionu vedl k provozním omezením a neefektivnosti.

Jedním z příkladů je blokáda Kataru. Letectví udržuje zemi ve spojení se světem - ale za extrémně obtížných podmínek.

Při pohledu mimo region, v Evropě, by výsledky rozhovorů o brexitu mohly ohrozit schopnost letectví uspokojit rostoucí požadavky na konektivitu. Bez ohledu na politické vztahy mezi Velkou Británií a Evropou vidíme rostoucí poptávku jednotlivců a podniků po propojení mezi nimi. Nelze dopustit, aby brexit tuto poptávku podkopal.

Obecněji řečeno, některé politické kruhy odmítají výhody globalizace. Upřednostňují protekcionistickou budoucnost, která může vést pouze k mnohem méně propojenému a méně prosperujícímu světu - ekonomicky i kulturně.

Musíme pracovat na inkluzivnější globalizaci. Faktem však je, že globalizace již zvedla miliardu lidí z chudoby. To by se bez letectví nemohlo stát. A jsme si dobře vědomi toho, že náš průmysl rozhodujícím způsobem přispívá k většině ze 17 cílů udržitelného rozvoje OSN.

IATA je obchodní sdružení. Naším hlavním cílem je pomoci našim členským leteckým společnostem dodávat konektivitu bezpečně, efektivně a udržitelně. To je nesmírně důležité a pozitivní pro budoucnost našeho světa.

IATA nemá žádnou politickou agendu a nestojí v politických sporech. Víme však, že letectví může přinést své výhody pouze hranicím otevřeným lidem a obchodu. A tak v těchto náročných dobách musíme všichni důsledně bránit podnikání svobody.

Děkuji.