Novinky asociací Aktuální evropské zprávy Nejnovější mezinárodní zprávy Nejnovější cestovní zprávy Redakční Vládní zprávy Novinky Přestavba Novinky ve Španělsku Cestovní ruch Nyní trendy USA nejnovější zprávy

Proč by se volby UNWTO měly stát naléhavým zájmem OSN a hlav států?

Tisk přátelský, PDF a e-mail

Kéž by to nebyl cestovní ruch, který přinesl systému OSN coup de grâce!
Cestovní ruch je ústředním bodem tohoto obrázku ze dvou důvodů.

Tisk přátelský, PDF a e-mail

Coup de grâce systému OSN

  • Pandemie oslabila systém Organizace spojených národů a podpořila vznik politik převážně, ne-li pouze, národně orientovaných.
  • Světová obchodní organizace, která čelí požadavku Indie a Jihoafrické republiky na liberalizaci výroby očkovacích látek, s tím nedokázala navzdory drtivé podpoře většiny svých členů kvůli svému konsensuálnímu přístupu nic udělat.
  • Světová zdravotnická organizace se stala terčem kritiky a útoků, jejichž kořeny lze hledat ve vnitropolitických problémech některých jejích členů.

Výzvy k hromadnému očkování v zemích s nízkými příjmy jsou hluché. Číslo udávající, že pět nebo deset zemí očkovalo 75 nebo 80 % své populace, zůstalo několik měsíců stabilní, přestože byl generálním tajemníkem často připomínán jako nepřijatelný.

Dnes se toto číslo změnilo, také kvůli pokroku v některých zemích s vysokým počtem obyvatel, ale situace v Africe zůstává velmi znepokojivá, jak nedávno připomněl ředitel organizace pro Afriku.

Výzvy generálního tajemníka OSN nedopadly o nic lépe.

Na druhé straně byly zaznamenány deklarace skupin nejbohatších a/nebo nejprůmyslovějších zemí na jejich pravidelných setkáních, které jen zarytý optimista může hodnotit jako pozorné k problémům relativně méně rozvinutých zemí.

Pokud jde o pandemii, pravděpodobně to podpořilo vznik nových variant viru.

Velmi omezený výsledek COP26 je dalším náznakem nepříznivého okamžiku pro mezinárodní soužití.

Pro posílení mezinárodních vztahů však existuje mnoho geopolitických důvodů. Patří mezi ně obchod, migrace, regionální stabilita a světová ekonomika, která byla pandemií zasažena, i když geograficky a sektorově nerovnoměrně.

Cestovní ruch je ústředním bodem tohoto obrázku ze dvou důvodů.

Prvním je jeho příspěvek ke světovému HNP. Před pandemií se pohybovala kolem 10 %, nyní byla snížena na 5 %, s nepřímými dopady na spotřebu a na terciární sektor. Jeho obnova je na ekonomické agendě všech zemí, ale pro některé země je naprosto zásadní, protože jejich ekonomiky jsou téměř mono-závislé, s příspěvkem k jejich HNP až 30 %.

Proto je klíčové, aby jejich světová organizace byla silná a citlivá na různé problémy, které toto odvětví představuje v závislosti na charakteristikách zemí. Je snadné navrhnout zemím, jako je Rusko nebo Spojené státy, nebo i velkým evropským turistickým destinacím, aby podpořily domácí cestovní ruch, ale bylo by směšné se domnívat, že by takové opatření mohlo sloužit zemím jako jsou Seychely, Svatá Lucie, popř. Fidži.

Ale v tuto chvíli může být cestovní ruch také důležitým faktorem pro stabilitu systému Organizace spojených národů kvůli situaci – nadcházejícímu Valnému shromáždění UNWTO, Světové organizace cestovního ruchu.

Na jejím programu je jmenování generálního tajemníka na další čtyři roky.

V kontroverzní Výkonné radě dva předchozí generální tajemníci tvrdili, že byli zmanipulováni, aby eliminovali konkurenci v kampani.

Návrh Výkonné rady na opětovné jmenování Zuraba Pololikashviliho musí ratifikovat 2/3 členských států účastnících se Generální konference.

Tento požadavek vyplývá z pravidla zavedeného v roce 1978 v Buenos Aires, které stanoví dvě podmínky pro volbu generálního tajemníka kvalifikovanou většinou a tajným hlasováním.

Tato dvě pravidla jsou kontextová. Pokud je jeden vyslýchán, není důvod si myslet, že ten druhý má vyšší hodnost a nemůže být zpochybněn.

To naznačuje jejich obranu a respekt jako záruku úhlednosti nejdůležitějších aktivit pro organizaci OSN. Podprahová propaganda však na webových stránkách organizace prezentovala volby jako pouhou ratifikaci a při svolání příští konference bylo připomenuto, že by bylo tradicí neuchýlit se k tajnému hlasování, pokud se země nevystaví požádat o to.

Rovněž nevyhrožující výhružný tón, s nímž je popsána situace nedostatečné kontroly organizace v případě neratifikace, může v ne naivním čtenáři zanechat určitou rozpaky.

Není spíše na těch, kteří se chtějí odchýlit od stávajícího pravidla, převzít odpovědnost a ukázat svou tvář žádostí o aklamaci? 

To by vyžadovalo dostupného předsedu konference, takže pro sekretariát bylo snazší vzpomenout si na tradici zapomínající na to, že tam byl také nějaký mlhavý aspekt stahování kandidatur, což tomu, kdo píše, bývalý úředník UNESCO připomněl, že je to také mlhavé stažení jediné latinskoamerické kandidatury ve volbách do UNESCO v roce 2017.

Debata výboru pro advokacii WTN

Kandidatura doporučená Výkonnou radou byla dnes předmětem debaty organizované Advokačním výborem World Tourism Network (WTN), které jsem se zúčastnil.

Jednalo se o velmi vyváženou debatu, ve které převážila potřeba volby generálního tajemníka UNWTO zajistit transparentnost a věrnost zásadám, které zavazují všechny státní úředníky OSN.

To by si mělo vyžádat objasnění znepokojivých závěrečných prohlášení (body 48–50) výroční zprávy etického úředníka, přílohy 1 ke zprávě o lidských zdrojích, a toho, jak probíhala legitimní volební kampaň doporučeného kandidáta, čemuž je třeba věnovat pozornost. upozornil na možnou zaujatost v programu jeho oficiálních návštěv, zejména během roku 2019, což je záležitost, na kterou budou členské země, na které UNWTO zapomněla, pravděpodobně citlivé.

Jedním z problémů, které mohou ovlivnit výsledky hlasování, je rozhodnutí (bylo to v jeho pravomoci?), že poté, co Maroko oznámilo, že nebude moci uspořádat konferenci kvůli pandemii (minimální v Marrákeši, to stojí za vyjasnění) , totéž by se konalo v Madridu, ignorujíc nabídku Keni, která z organizačního hlediska nepředstavovala problémy az epidemie je v mnohem lepší kondici než Madrid.

Jsou tací, kteří si myslí, že to zvýhodňuje doporučeného kandidáta, ale nebylo by tomu tak, pokud by byly splněny dvě podmínky, jedna v kompetenci Generální konference: připustit, že neveřejné zasedání, na kterém se volí generální tajemník, může být hybridní, tváří v tvář – virtuální, zaručující tajnost hlasování a další kompetence členských zemí.

Kontroverzní volby by mohly nejen zničit UNWTO, ale také poskytnout systému OSN puč z milosti.

To není záležitost ministrů cestovního ruchu a tím méně velvyslanců zemí zastoupených v Madridu, ale těch, kdo mají výkonnou moc.

Tisk přátelský, PDF a e-mail

O autorovi

Galileo Violini

Zanechat komentář