Francesco Frangialli, former UNWTO Generální tajemník OSN v letech 1997 až 2009, toho měl dost poté, co Výkonná rada OSN pro cestovní ruch překvapivě doporučila za další generální tajemnici organizace většinou neznámou dámu ze Spojených arabských emirátů, Šajchu Násir Al Novajsovou, ale ignorovala žádost jednoho z evropských členských států o omezení aktivit současného generálního tajemníka.
Mezitím se navzdory snahám Francesca Frangialliho a Česka, členského státu EU, současnému generálnímu tajemníkovi OSN pro cestovní ruch Zurabu Pololikašvilimu podařilo ignorovat hlasování o výkonné radě, které požadovalo Česko, což ho donutilo odstoupit a nechat záležitosti do 31. prosince převzít nezávislý výbor.
Očekává se, že nově zvolený generální tajemník se ujme funkce 1. ledna 2026, pokud Valné shromáždění v Rijádu potvrdí doporučení výkonné rady pro šajchu Násira al-Novajse.
Poté, co byl zvolen Šajcha, musel český ministr oněmět, když netrval na tom, aby byl jeho návrh vyslyšen, a požadoval, aby organizace vytvořila nezávislý výbor, který by Zuraba Pololikašviliho zbavil jeho povinností, dokud se jeho kormidla neujme nový nástupce.
Tento český návrh byl Výkonnou radou zcela ignorován, když dva očekávaní „vedoucí kandidáti“ z Řecka a Mexika opustili shromáždění předčasně v nedůvěře nad překvapivým výsledkem těchto voleb.
Obavy z pokračujícího zneužívání UNWTO Podle řady zdrojů v rámci OSN pro cestovní ruch i mimo ni se znovu objevily případy povýšení zaměstnanců v úřadu, včetně případu ženy, která mohla být v osobním vztahu s odcházejícím generálním tajemníkem.
Pan Frangialli požaduje, aby OSN pro cestovní ruch skandály ukončila.
Pan Frangialli řekl eTurboNews:
Před několika týdny jsem zveřejnil výzvu k výkonné radě, kde jsem se spolu se svým nástupcem Talebem Rifaiem zasazoval o prozatímní řízení... UNWTO od okamžiku zvolení nového generálního tajemníka do odchodu pana Zuraba Pololikašviliho z Madridu, který se uskuteční 31. prosince.
Chtěl jsem zavést externí řízení, abych zabránil jakémukoli škodlivému chování současného generálního tajemníka. Měl jsem na mysli zejména otázky týkající se řízení zaměstnanců, jako je nábor nebo povýšení přítele či příbuzného.
Výkonná rada na mou výzvu, ani na podobný požadavek z České republiky, nereagovala. Předpokládám, že její členové se příliš soustředili na samotné volby a nevěnovali pozornost tomu, co bude bezprostředně následovat.
To, co jsem očekával, se stalo s nehorázným a z mého pohledu nepravidelným povýšením paní Shirin El Tayan z platové třídy P1 do P5, které bylo odůvodněno jejími schopnostmi pro pozici nové šéfky protokolu. Stalo se tak poté, co již pobírala „zvláštní příspěvek za pracovní místo“.
Všichni uvnitř UNWTO je si vědoma toho, že paní El Tayanová má zvláštní vztah se Zurabem Pololikashvilim. Taleb Rifai ji najal jako prostou asistentku a její nástupce ji již vzácně povýšil z kategorie všeobecných služeb na kategorii profesionálů.
Zdůvodnění tohoto rozhodnutí je upřímné a zároveň nestoudné: „Toto povýšení, které by zahrnovalo více než jednu platovou třídu v rámci stejné kategorie, by obvykle vyžadovalo výběrové řízení. Dospěl jsem však k závěru, že je v nejlepším zájmu organizace nezahajovat výběrové řízení.“, napsal Zurab.“
Veškerá chuť věty spočívá ve slovech „v nejlepším zájmu Organizace„Protokol z konkurenceschopný nábor je oblast, ve které lze najít vynikající kandidáty uvnitř i vně Organizace.
Nečekané povýšení paní El Tayan je nejen eticky sporné, ale také neregulérní. Nerespektuje pravidla, která UNWTO je povinna následovat, jelikož se v lednu 2004 stala jednou z 15 specializovaných agentur systému OSN.
V té době jsem podepsal smlouvu s generálním tajemníkem OSN Kofim Annanem, která bude upravovat vztahy mezi oběma institucemi.
Ve většině oblastí specializované agentury jednají nezávisle a nepodléhají pokynům OSN. To neplatí pro řízení lidských zdrojů. Přeměnou na plnohodnotnou agenturu se instituce stala součástí „společného systému OSN“.
Musí dodržovat pravidla, která Komise OSN pro mezinárodní veřejnou službu uložila všem organizacím systému, zejména ta, která upravují nábor a povyšování odborných zaměstnanců.
Podle těchto pravidel nemohla být paní El Tayanová přímo povýšena z 1. na 5. pozice.
Proto naléhavě žádám nastupujícího generálního tajemníka, aby tuto abnormální situaci ukončil. Paní El Tayanová by měla být požádána, aby se vzdala svého povýšení a vrátila částku, kterou obdržela nad rámec svého nároku.
Pokud odmítne, měla by být nucena organizaci opustit. Proti takovému rozhodnutí by se mohla legálně odvolat k tribunálu Mezinárodní organizace práce, ale s největší pravděpodobností by případ prohrála.
Obecněji řečeno, naléhavě žádám Výkonnou radu, aby požádala Společnou inspekční jednotku OSN o přezkoumání stávajících postupů v oblasti řízení lidských zdrojů v UNWTO a poskytnout doporučení k jejich zlepšení.
Období problémů ještě neskončilo UNWTOJsou součástí odkazu Zuraba Pololikašviliho.
Francesco Frangialli
