Konzultant a analytik cestovního ruchu Emmanuel Frimpong je prezidentem sítě pro výzkum afrického cestovního ruchu a vyzývá generálního tajemníka OSN pro cestovní ruch Zuraba Pololikašviliho, aby ji ukončil.
Světová organizace cestovního ruchu Organizace spojených národů (UNWTO) nyní je UN Tourism specializovanou agenturou Organizace spojených národů odpovědnou za podporu udržitelného a univerzálně dostupného cestovního ruchu. Generální tajemník společnosti UNWTO tradičně slouží maximálně dvě funkční období, což zajišťuje rotaci vedení a nové perspektivy. Současný generální tajemník pan Zurab Pololikashvili však v současné době usiluje o třetí funkční období, což vyvolává značné obavy v globální turistické komunitě. Když se hluboce zamýšlím nad tímto činem současné SG, dospěl jsem k závěru, že by to bylo neetické, nespravedlivé a pro organizaci to byl špatný precedens.
Etické obavy
Porušování institucionálních norem a demokratických principů
Jedno UNWTO, stejně jako mnoho mezinárodních organizací, zachoval precedens omezení funkčního období svého generálního tajemníka na dvě funkční období.
To je v souladu s širší praxí OSN, o čemž svědčí to, že generální tajemník OSN jen zřídka požaduje více než dvě funkční období. Prodlužování funkčního období nad rámec zavedených norem podkopává demokratické principy rotace vedení a transparentnosti a vytváří nebezpečný precedens pro budoucí vůdce.
Kromě toho změna pravidel umožňující třetí funkční období v úřadu pod záštitou neratifikované mezery vyvolává vážné etické obavy o vlastní zájmy a manipulaci se strukturami vládnutí. Tento krok by mohl být vnímán jako pokus lpět na moci spíše než upřednostňovat nejlepší zájmy organizace.
Nespravedlnost
Obvinění z volební manipulace a problémů s řízením
Předchozí volby pana Pololikašviliho byly poznamenány obviněními z nesrovnalostí a zprávy naznačovaly, že volební proces byl zmanipulován tak, aby znevýhodnil ostatní kandidáty.
Například ve volbách v roce 2021 bylo hlasování naplánováno během španělské národní blokace, což omezilo schopnost konkurentů vést efektivní kampaň. Objevila se také obvinění a obavy z protežování, nedostatečné transparentnosti a nepatřičného ovlivňování volebního procesu.
Umožnění stávajícímu provozovateli „změnit“ pravidla a rozšířit tak své vedení dělá hřiště nespravedlivé. To odrazuje ostatní kvalifikované kandidáty od kandidatury a snižuje důvěryhodnost UNWTOproces výběru vedoucích pracovníků (UN Tourism). Spravedlivé volby a výměna vedení jsou zásadní pro udržení institucionální legitimity.
Špatný nápad:
Odpor klíčových členských států a klesající důvěra
Španělsko, hostitelská země UNWTO ústředí, se veřejně postavila proti Pololikashviliho nabídce na třetí funkční období.
Tento odpor odráží širší nespokojenost mezi členskými státy a zúčastněnými stranami ohledně jeho vedení. Lídr, který postrádá širokou mezinárodní podporu, nemůže efektivně řídit globální agendu cestovního ruchu.
Pokud hlavní zainteresované strany, včetně hostitelských zemí, nesouhlasí, ukazuje to na významnou ztrátu důvěry v jeho administrativu. Osobní pozorování) řečí těla většiny vedoucích představitelů cestovního ruchu na ITB Berlín 2025 (prokázalo jasnou nespokojenost s rozhodnutím SG kandidovat na třetí funkční období.
Rozšiřování vůdcovství jednotlivce nad standardní limit podkopává institucionální důvěru. Globální turistický sektor vyžaduje stabilní, nezaujaté a kompetentní vedoucí představitele všech členských států.
Povolení třetího funkčního období by mohlo oslabit důvěryhodnost organizace a odradit ostatní národy od plného zapojení do jejího poslání.
Nedostatek pokroku v klíčových výzvách cestovního ruchu
Pod vedením pana Pololikashviliho UNWTO čelí kritice za zvládání velkých globálních výzev cestovního ruchu.
Během pandemie COVID-19 byla organizace potrestána za to, že byla pomalá při poskytování soudržných a použitelných strategií na pomoc zemím potýkajícím se s problémy při oživení jejich odvětví cestovního ruchu. Kromě toho kritici tvrdí, že jeho funkční období se soustředilo spíše na osobní politické manévry než na prosazování UNWTOHlavním posláním je podpora udržitelného cestovního ruchu.
Pokud vůdce nemůže prokázat významný pokrok v klíčových otázkách během dvou funkčních období, prodloužení jeho mandátu pravděpodobně nepřinese jiné výsledky. Změna vedení je nezbytná pro zavádění nových myšlenek, perspektiv a řešení naléhavých problémů globálního cestovního ruchu.
Riziko konsolidace moci a oslabení odpovědnosti
Prodlužování funkčního období lídra nad stanovené limity vyvolává obavy z konsolidace moci. Mezinárodním organizacím se daří díky rotaci vedení, která zajišťuje nové perspektivy a brání ukotvení moci. Povolit panu Pololikašvilimu třetí funkční období by mohlo oslabit vnitřní demokratické procesy, odradit kvalifikované nové kandidáty od postupu vpřed a nahlodat odpovědnost v rámci UNWTO.
Lídři, kteří zůstávají u moci příliš dlouho, často vytvářejí sítě vlivu, které snižují transparentnost a odpovědnost. Čím déle zůstává vůdce u moci, tím obtížnější je zpochybnit jeho autoritu, což vede k problémům s řízením, které by mohly bránit efektivitě organizace.
Závěr
Jedno UNWTO/UN Turismus musí upřednostňovat transparentnost, odpovědnost a dodržování demokratických norem.
Povolit panu Zurabovi Pololikashvilimu usilovat o třetí funkční období by bylo nejen neetické a nespravedlivé, ale také špatný precedens pro dlouhodobou důvěryhodnost organizace. Členské státy by měly posílit limit dvou funkčních období, aby byla zachována integrita UNWTO vedení, zajištění spravedlivého řízení a udržení důvěry celosvětové turistické komunity.
Změna vedení je zásadní pro inovace, spravedlnost a udržitelný růst organizace. Doufám, že pan Zurab Pololikashvili znovu zváží své rozhodnutí kandidovat třetí funkční období, ale stát se státníkem, který bude organizaci podporovat.
Prosím, přepošlete mi některé z vašich článků. Děkuji. Jednoduše klikněte na symbol vyhledávání a vyhledejte „zurab“, nebo „UN Tourism“ nebo… UNWTo – všechny je najdete – díky.