Poté, co byl od června 2025 z politických důvodů vězněn bez soudu, se Dr. Walter Mzembi, bývalý ministr cestovního ruchu Zimbabwe, konečně poprvé postavil před soud.
Toto je zkouška pro cestovní ruch v Zimbabwe, pro pověst země, která má spravedlivé soudní procesy, a pro globální cestovní a turistickou komunitu.
Jeho soud bude pokračovat zítra.
Obhajoba Dr. Waltera Mzembiho
U soudu došlo k menšímu dramatu, když byl případ přesunut z obvyklé soudní síně do menší a nakonec do větší. Případ, jehož začátek byl naplánován na 10:00, nakonec začal v 11:40.
Walter sám byl přiveden v 10:54. Po příjezdu vtipkoval s hlavním státním zástupcem Beavenem Murevanhemou, který se na něj snažil nedívat, a řekl: „Pořád mě můžete pozdravit. Není žádná válka.“
Walter, stojící na lavici obžalovaných, konečně v 11:40 zahájil svou obhajobu, počínaje svým jmenováním ministrem cestovního ruchu a pohostinství v roce 2009, kdy bylo ministerstvo vyčleněno z tehdejšího ministerstva životního prostředí. Řekl, že ministerstvo cestovního ruchu vybudoval od nuly, protože když nastoupil, mělo ministerstvo pouze 4 úředníky.
V té době dosahoval počet turistů do Zimbabwe 250 000 ročně, což přinášelo 296 milionů amerických dolarů ročně. Vláda prezidenta Roberta Mugabeho mu proto svěřila odpovědnost za rozvoj nového ministerstva cestovního ruchu a jeho dovybudování na úroveň z roku 2017, kdy se počet turistů zvýšil na 1.5 milionu ročně a příjmy z cestovního ruchu vyskočily na 1.5 miliardy amerických dolarů ročně.
Řekl, že Mugabeho vláda ho požádala, aby vypracoval strategii obnovy, která by vycházela z nové národní politiky a strategie v oblasti cestovního ruchu a zdokonalila tehdejší zákon o cestovním ruchu, kterým byl zřízen Zimbabwský úřad pro cestovní ruch (ZTA).
Ještě důležitější bylo, že byl požádán, aby odklonil tento sektor od jeho tradiční politiky turistiky zaměřené na ochranu divoké zvěře, která byla zničena toxickým politickým klimatem té doby, což vedlo k vytvoření vlády národní jednoty (GNU) mezi ZANU-PF a MDC v roce 2009 a k důsledkům zrychleného programu pozemkové reformy z roku 2000.
Tato změna znamenala, že ministerstvo cestovního ruchu muselo přijít s novými, silnými a solidními obchodními modely. Z toho vzešel problém s mistrovstvím světa ve fotbale.
Řekl, že dostal spisy (když v roce 2009 nastoupil na ministerstvo cestovního ruchu) o kandidatuře Jihoafrické republiky na mistrovství světa ve fotbale, kde prezident Nelson Mandela ujistil celý jihoafrický region o účasti na pořádání zápasů mistrovství světa.
Ale se změnou vedení v Jihoafrické republice – z Mandely na Mbekiho, od Motlantheho k Zumu – došlo ke změně politiky, kdy se práva na pořádání mistrovství světa stala národními z regionálních.
Řekl, že před změnou v Jihoafrické republice Zimbabwe již plánovalo pořádání některých her a dokonce zřídilo Zvláštní kabinetní výbor pro mistrovství světa ve fotbale 2010, kterému předsedal. Výbor se skládal z 19 ministrů z různých ministerstev, včetně ministerstva financí, Rezervní banky Zimbabwe a Zimbabwské fotbalové asociace.
Řekl, že výbor byl koncipován jako subjekt s rychlým dosahováním výsledků, kterému ho osobně pověřil předsednictvím prezident Mugabe, přičemž jeho dozorčím šéfem byla tehdejší viceprezidentka Joice Mujuru a současný prezident Emmerson Mnangagwa zastával hlavní dozorčí roli.
Řekl, že během svého působení ve funkci ministra cestovního ruchu (nejdéle v zemi, 9 let) vedl tři zvláštní výbory – (a) zvláštní kabinetní výbor pro mistrovství světa ve fotbale 2010, (b) UNWTO Výbor pro kabinet na 20. zasedání Valného shromáždění, (c) když kandidoval na generálního tajemníka UNWTO, existoval ještě jeden výbor.
Řekl, že jeho nabídka na UNWTO Kandidátem na post generálního tajemníka se stala celá země, SADC a AU. Kandidoval tedy za jednotlivé země, regiony i kontinenty. V té době prezident Mugabe pověřil viceprezidenta Mnangagwu (jakým tehdy byl) dohledem nad jeho kandidaturou.
Výbory byly subjekty s rychlým postupem a rychlými výsledky, které obcházely státní byrokracii.
Zvláštní kabinetní výbor pro mistrovství světa měl připravit Zimbabwe na pořádání některých zápasů mistrovství světa na zimbabwské půdě.
Řekl, že přibližně v té době výbor hostil turnaj COSAFA 2010, v rámci kterého se tři stadiony v Zimbabwe připravily na požadavky FIFA. Národní stadion a stadion Rufaro v Harare a stadion Bourbierfields v Bulawayo byly zrekonstruovány a připraveny pro turnaj COSAFA.
Výbor mistrovství světa také zorganizoval v Harare samotné přijetí trofeje z mistrovství světa, když Zim přijel do ringu v rámci svého celosvětového turné před zahájením turnaje mistrovství světa v Jihoafrické republice.
Řekl, že v té době měl Zim konsensuální vládu (zahrnující ZANU PF, MDC-T a MDC-M ve vládě národní jednoty), kde neměla být žádná ze tří zúčastněných politických stran zvýhodněna. Ministři tedy museli informovat vůdce stran (tehdy známé jako „principals“) na rovném základě.
Jako předseda zvláštního kabinetního výboru pro mistrovství světa v roce 2010 tedy musel informovat Mugabeho, Tsvangiraie a Mutambaru (v tomto pořadí, nebo někdy společně) o schválení činností a rozhodnutí výboru.
Pak od ředitelů jdete informovat kabinet.
Ohledně slavných televizních obrazovek:
Řekl, že výbor pro mistrovství světa ve fotbale 2010 (složený z 19 ministrů, kterým předsedá) se rozhodl zřídit po celé zemi zábavní parky s velkými obrazovkami pro veřejnost (PVA), kam by mohli fotbaloví fanoušci chodit a sledovat zápasy mistrovství světa.
S touto myšlenkou ve skutečnosti přišla vládní pracovní skupina pro sport, cestovní ruch, image a komunikaci (STIC). Nápad se datuje do roku 2006. STIC ve skutečnosti od roku 2009 předsedalo ministerstvo cestovního ruchu.
Nápad na založení zábavních parků tedy vzešel od STIC, kterému vláda udělila mandát k vytvoření názvu Vláda národní jednoty (nebo také známá jako Inkluzivní vláda). „Účetní“ ministerstva cestovního ruchu (nebo stálý tajemník a podpůrný personál) byl členem STIC.
Walter uvedl, že Výbor mistrovství světa se rozhodl zřídit po celé zemi 40 zábavních parků a ministerstvo cestovního ruchu bylo pověřeno realizací.
Ministerstvo financí poskytlo finanční prostředky na PVA a obdrželo poplatek za zpracování ve výši 10 000 USD.
Když PVA dorazily z Číny, uvedl Walter, bylo do věci zataženo ministerstvo obrany a instalaci převzal jeho Spojovací sbor. Stručně řečeno, obranné síly měly na starosti přepravu, skladování a instalaci PVA.
Ministerstvo sportu, člen Zvláštního kabinetního výboru pro mistrovství světa, uvedlo, kde by měly být PVA instalovány v 10 provinciích země. Zapojeno bylo také ministerstvo informací a ministerstvo informačních a komunikačních technologií.
Ministerstvo dopravy bylo vládním subjektem, který požádal Air Zimbabwe o leteckou přepravu PVA z Číny a provinční guvernéři naznačili, kam by PVA měly v provinciích směřovat.
Deset ze 40 PVA mělo jít Zimbabwskému úřadu pro cestovní ruch (ZTA).
Walter však soudu uvedl, že ani jedna provincie nepřevzala dodávku PVA kvůli nákladům na jejich provoz a údržbu.
Provincie uvedly, že potřebují dva pracovníky na údržbu vybavení za vysoké náklady, a proto je odmítly přijmout. Pouze jedna provincie, Mashonaland West, si přidělené PVA vybrala, ale později se clona zřítila a byla ušlapána osly, což vedlo guvernéra provincie Samkangeho k tomu, aby ministerstvu cestovního ruchu řekl, že pokud nepokryje náklady na provoz a údržbu PVA, mělo by si ji odvézt.
Walter uvedl, že v tuto chvíli 36 tanků PVA hnije ve sklepě kasáren Manyame, kde ministerstvo obrany uchovávalo zástěny.
Walter zopakoval, že žádný z vládních subjektů, kterým byly obrazovky přiděleny, o ně neměl zájem kvůli nákladům na jejich provoz a údržbu, jelikož spotřebovávají hodně elektřiny.
Řekl, že PVA ve skutečnosti dorazily na zápasy mistrovství světa ve fotbale v roce 2010 pozdě. Kabinet ho proto požádal, jako předsedu kabinetního výboru pro mistrovství světa a ministra cestovního ruchu, aby vypracoval plán využití PVA. Tehdy kabinet povolil ministerstvu provozovat náboženskou turistiku.
Definice
Walter dnes strávil u soudu definicemi toho, kdo je turista a co je dar nebo půjčka.
Turista je podle něj člověk, který stráví minimálně 24 hodin mimo své obvyklé bydliště v nové destinaci, kde je ubytován, kde jí, věnuje se aktivitám a platí…
Řekl, že během vlády národní jednoty dostali mandát k získání 840 milionů amerických dolarů, ale po 21denní cestě s premiérem Tsvangiraiem po 14 zemích Evropy a USA se vrátili s přísliby pouze 200 milionů amerických dolarů.
Postoj kabinetu se poté změnil z externí mobilizace zdrojů na interní mobilizaci. Jako ministr cestovního ruchu byl pověřen financováním platů státních zaměstnanců. Kabinet uvedl, že nejrychlejší možností je získávání finančních prostředků prostřednictvím cestovního ruchu. Kabinet chtěl, aby zahraniční návštěvníci strávili v Zimbabwe alespoň tři noci. Kabinet proto považoval příjmy z cestovního ruchu za „výnosy z exportu“.
Pak tu bylo „dvojí zlo“ v podobě daňových úniků a vyhýbání se daňovým povinnostem ze strany církví. Kabinet se proto rozhodl podívat se na církev velmi kriticky a souhlasil s tím, že desátky a dary nebudou zdaněny, ale komerční aktivity církví budou zdaněny.
Walter uvedl, že to vyvolalo mnoho kontroverzí (mezi církvemi a vládou), a tak ho kabinet požádal, aby pro církev navrhl nějaké pobídky.
To vedlo k pozastavení cel na kapitál a další zboží dovážené církví, pokud to zvyšovalo příjmovou základnu církve, kterou mohl stát zdanit.
Než byly PVA zapůjčeny
Walter uvedl, že než se kabinet rozhodl pro náboženskou turistiku, delegace členů ZTA a STIC podnikla „srovnávací návštěvu“ renomovaných náboženských svatyní v Mekce, Římě (Vatikán), TB Joshua v Nigérii a ZCC v Jižní Africe, aby shromáždila informace o tom, jak by Zim mohl rozšířit svůj daňový základ prostřednictvím náboženské turistiky. Delegace strávila na každé stanici jeden týden.
Zjistili, že v Nigérii 40 % turistického ruchu generovala církev SOAN T. B. Joshuy. V Římě byl Vatikán zodpovědný za 80 % turistů přijíždějících do města. A do Mekky přijelo 100 % turistů za náboženskými účely.
Kabinetní výbor, kterému předsedal, se tedy rozhodl, že by se Zim měl rovněž zaměřit na náboženskou turistiku, aby přilákal více turistů, kteří utrácejí peníze a zvyšují daňové příjmy země, namísto tehdy převládajícího trendu Zimbabwanů, kteří vyjíždějí na náboženskou turistiku a platí peníze do jiných zemí.
Řekl, že kabinet se poté rozhodl, že vzhledem k tomu, že charismatičtí církevní vůdci v zemi měli (a stále mají) velké množství lidí, kteří ospravedlňují náboženskou turistiku, mělo by se jim pomoci stát se atraktivními pro náboženské turisty.
Kabinet vybral tři takové charismatické vůdce – proroka Makandivhu, proroka Magaju a biskupa Samuela Mutendiho. Výběr, jak uvedl, byl založen na vědeckých parametrech. Proto, řekl, i když se narodil jako katolík a byl pokřtěn v roce 1964, katolická církev se kvůli malému počtu věřících nekvalifikovala pro PVA, přestože ho o to vůdce církve v Zimbabwe oslovil.
Řekl, že kabinet se následně rozhodl označit tři vybrané církevní vůdce – Makandiwu, Magayu a Mutendiho – tím, že jejich kostely označí za turistické lokality v rámci politiky náboženské turistiky, jejímž cílem bylo dosáhnout kladné čisté obchodní bilance, kde by počet turistů přijíždějících do zahraničí byl vyšší než počet turistů odjíždějících.
Řekl, že kabinet má jasné cíle a že náboženská turistika je součástí ministerstva cestovního ruchu a projektu MICE organizace ZTA. MICE je zkratka pro Meetings, Incentives, Conferences, and Exhibitions (Meetingy, Incentives, Conferences, and Exhibitions). Jeho cílem je zvýšit příjmy z cestovního ruchu a hospodářský růst.
Walter uvedl, že to vedlo k tomu, že ministerstvo cestovního ruchu začalo do roku 2017 vyplácet vládním zaměstnancům plat 530 USD na osobu.
Definice znovu
Walter opět soudu definoval, co představuje „dar“. Řekl, že „dar je bezúplatné trvalé darování majetku, peněžní částky nebo produktu obdarovanému bez možnosti postihu“.
Řekl, že dar převádí vlastnická práva na obdarovaného, což spouští daně (které mohou dosáhnout až 20 %), a darovací listina je převedena na obdarovaného.
Řekl, že si je „absolutně jistý“, že PVA, které putovaly do kostelů, nebyly „darem“, protože ministerstvo cestovního ruchu kostelům nevydalo žádnou darovací listinu a kostely za jejich přijetí neplatily žádné daně.
„Půjčka“ je na druhou stranu, řekl, „dočasné přidělení převedených veřejných statků“. Má to důsledky, protože aktivum zůstává v účetnictví věřitele. „Až do dneška,“ řekl Walter soudu, „jsou PVA [které šly do jejich kostelů] registrovány v účetnictví vlády.“
Poté se soudu zeptal: „Proč vláda neodvolala svůj majetek z kostelů? Pokud jsou důkazy trestného činu, proč jsou stále v kostelech, na místech činu?“
Sliby
Walter uvedl, že pravomoc, na základě které slíbil PVA církvím, pochází od prezidenta Mugabeho a předána je premiérovi Tsvangiraiovi.
Protože se jednalo o vládní program, řekl, že nebyl ani ve dvou kostelech, když PVA předkládali další ministři, včetně současného prezidenta ED Mnangagwy a ministra Ignatiuse Chomba.
Řekl, že když tehdejší ministr obrany Mnangagwa předal Mutendiho kostelu symbol PVA, jásajícím věřícím v jazyce Shona řekl: „Prezident mě poslal, abych vám přinesl tento symbol PVA.“
Walter před prezentací uvedl, že „účetní“ (tj. stálý tajemník ministerstva cestovního ruchu) byl celý týden v Mudendiho kostele v Masvingu. Mutendiho kostel byl jedním ze tří míst, které vláda prostřednictvím ZTA označila za turistické atrakce.
Walter uvedl, že prezident Mugabe sám pověřil tehdejšího ministra obrany Mnangagwu, aby předal PVA Mutendiho kostelu za přítomnosti dalších 15 přítomných ministrů. „Byla to práce kabinetu,“ řekl Walter soudu.
Řekl (Magaya) v Magayově kostele, PhD, že televizi STIC sdělil, že na své noční bohoslužbě shromáždí 500 000 lidí. Řekl, že Magaya a Makandiwa si o obrazovky požádali. Magaya přišel osobně. „U Mutendiho jsme šli vlastně proto, abychom jeho kostel označili za turistickou atrakci,“ řekl Walter soudu.
Na ministerstvu cestovního ruchu existovalo stálé oddělení náboženské turistiky, které se zabývalo církevními představiteli. „Dokonce jsem vedoucím církvím usnadnilo získání diplomatických pasů, aby si usnadnili cestování,“ řekl Walter soudu.
Řekl, že ministerstvo cestovního ruchu také dočasně poskytlo PVA svědkům Jehovovým, když pořádali mamutí konferenci na Národním stadionu v Harare, které se zúčastnilo 82 500 členů sboru. „Po akci jsem byl pozván do jejich ústředí v New Yorku, kde mi poděkovali za vynikající organizaci jejich konference,“ řekl Walter soudu.
Řekl, že i ve vazební věznici, kde je posledních 8 měsíců, pastoruje ostatní vězně a minulý týden byla ve věznici pokřtěna první generace konvertitů, celkem 102.
Bez schválení ministerstva financí
Walter u soudu uvedl, že jakmile ministr obdrží pokyny od prezidenta nebo kabinetu, může pokračovat s politickými programy, zatímco proces schvalování provádějí později nebo zpětně účetní (tj. stálí tajemníci). Jinak nelze vládu řídit.
Řekl, že jako ministr neví a neví, že jeho účetní si před, během ani po zapůjčení PVA nevyžádal schválení ministerstva financí. Mohl by to vědět pouze tehdy, pokud by na problém upozornil interní audit, externí audit nebo by ho na něj upozornil hlavní tajemník prezidenta a kabinetu (vedoucí státní správy) prostřednictvím smírčího řízení.
Ale po dobu 7 let interní ani externí audity neupozornily na problém s neschválením. Soudu zopakoval, že ministři by za normálních okolností nevěděli, že účetní tento proces nedodrželi, dokud by na to nebyl upozorněn.
Řekl, že za všechna léta ve funkci ministra měl s hlavním tajemníkem prezidenta dvakrát dohodovací jednání o jiných otázkách, ale nikdy ne o PVA. Což znamenalo, že na půjčkách panovala úplná shoda všech zúčastněných stran, včetně účetních.
Řekl, že státní zastupitelství bylo nedbalé, když se neobrátilo k dotčeným církevním představitelům, ale rozhodlo se obrátit se na církevní úředníky a nižší úředníky, aby podali svědectví. „Proč jsme tu neviděli Mutendiho, Magayu a Makandiwu? Znají rozvahu svých církví,“ řekl Walter.
Prozradil, že stálí tajemníci dostávají dokumenty kabinetu podobně jako ministři kabinetu. Takže stálí tajemníci nejsou nikdy vyloučeni z distribuce informací.
Řekl, že je znepokojivé, že se státní zastupitelství rozhodlo nepředvolat dva stálé tajemníky, se kterými spolupracoval a kteří jsou pro jeho případ klíčoví. „Stále žijí, ale obžaloba je nepředvolává. Přivádějí sem jen irelevantní lidi,“ řekl Walter.
Soudu byl poté předložen registr majetku Ministerstva cestovního ruchu, který potvrdil, že v roce 2015 byly PVA, které šly do kostelů, stále evidovány v registru majetku jako patřící Ministerstvu cestovního ruchu, což znamenalo, že se jednalo o půjčky, nikoli o dary. Účetní prostřednictvím registru majetku uvedl, že o zapůjčených PVA bylo zaúčtováno.
Walter proto soudu sdělil, že „ministerstvo cestovního ruchu nebylo nijak újma způsobena“.
Prozradil, že ho vyšetřoval vyšetřovatel ze ZACC (Zimbabwské protikorupční komise), který ho pozval do svých kanceláří ve Strathavenu. Po dlouhém vyšetřování policista prohlásil, že Walter se nevinil žádným trestným činem, a chce ho propustit. Walter uvedl, že vyšetřovatel poté zavolal svému šéfovi, aby mu řekl, že na Walterovi nenašel žádnou vinu a chce ho propustit. Šéf, který byl ředitelem vyšetřování, však svému podřízenému řekl, že by ho [Waltera] měl „stejně zadržet, [protože] to byl pokyn shora“.
Stalo se to v pátek. Walter soudu řekl, že později šel do ZACC protestovat proti prohlášení ředitele vyšetřování a později napsal protest prezidentu Mnangagwovi.
Zopakoval, že zapůjčením PVA církvím „nebyla vůči státu žádná újma“. „Pokud existovala újma, proč si nevzali zpět obrazovky? Nechtějí to udělat, protože si chtějí užívat dobré vůle lidí. Nebyla tam žádná újma. PVA jsou zapůjčený majetek. A stále fungují.“
Walter soudu jasně řekl, že „stát mě předčasně zatkl, aby mě vyšetřil“. Za normálních okolností, řekl, není nevyžádání si souhlasu ministerstva financí trestným činem. Je to administrativní chyba, nikoli trest zatčením, dodal.
Pokud vůbec, měl být vyšetřován parlamentem (parlamentním resortním výborem) před napomenutím. Pokud by vůbec k nějakému zatčení mělo dojít, bude to až po parlamentním vyšetřování.
V jeho případě byl zatčen dříve, než ZACC začala vyšetřovat jeho údajný trestný čin, což z něj činí „zlomyslné zatčení“. „Parlament mě nikdy nepředvolal k vyšetřování. Předvolali mi pouze, aby mi poblahopřáli k dobře odvedené práci.“
Osamělé pohořír
Pokud jde o otázku, kterou soud vznesl na posledním zasedání, že jednal jako osamělý strážce, Walter tuto myšlenku vyvrátil slovy, že „byli jsme konsenzuální vládou“ pod vládou národní jednoty. „Být tedy osamělým strážcem v GNU bylo tedy nemožné.“
Soudu uvedl, že během svého působení jako ministr cestovního ruchu měl šest účetních.
„Tento proces mě samozřejmě dost bolí,“ řekl soudu. „Nejdříve jsem pracoval pro církev jako veřejný činitel. Nebyl z toho žádný osobní zisk, žádný osobní prospěch. A co je důležitější, dělal jsem to pro Ježíše Krista. Jsem rád, že jsem byl sem přiveden a obviněn z projevování přízně církvi.“
Řekl, že poté, co byly jednotky PVA zapůjčeny církvím, prezident Mugabe veřejně prohlásil: „Stát poprvé dává církvi desátek – 4 jednotky PVA ze 40 tvoří 10 %.“
Případ pokračuje zítra, kdy se očekává, že Walter předvolá jako svědka obhajoby bývalého ministra Ignatiuse Chomba.
Zanechat komentář