Vesnice Hakuba, jedna z nejoblíbenějších lyžařských destinací v Japonsku, zavede pokuty za rušivé chování počínaje... 1 July 2026 , protože místní úřady se snaží omezit rostoucí napětí mezi obyvateli a nárůst zahraničních návštěvníků.
Vesnice, která se nachází v severozápadní Prefektura Nagano, revidovala své dlouholeté nařízení o „vesnických mravech“ a zahrnula do něj vymahatelné tresty. Podle nových pravidel mohou pachatelé, kteří ignorují oficiální varování, čelit pokutám až do výše 50 000 jenů (přibližně 237 liber).
Dříve Hakuba zakazovala rušivé chování, ale postrádala pravomoc ukládat sankce. Aktualizovaná vyhláška identifikuje osm konkrétních porušení, včetně graffiti, lepení samolepek na veřejný nebo soukromý pozemek, křičení nebo přehrávání hlasité hudby po 10 pm, odpalování ohňostrojů v noci a kouření při chůzi ve veřejných prostorách.
Zástupci obce uvedli, že změny jsou navrženy tak, aby chránit krajinu Hakuby a kvalitu života obyvatel protože cestovní ruch dosahuje nebývalé úrovně.
Hakuba se stala celosvětovým lákadlem pro lyžaře a snowboardisty, kteří hledají hluboký prašan, a přitahuje návštěvníky z Evropy, Severní Ameriky a Austrálie. 2024, vesnice zaznamenala 2.71 milionů návštěvníků, což představuje dramatický nárůst z přibližně 330,000 v 2023, což představuje jeden z nejextrémnějších oživení cestovního ruchu v Japonsku.
Hakuba v kontextu: Niseko, Kjóto a Evropa
Reakce Hakuby odráží rostoucí národní trend, ale zároveň zdůrazňuje její jedinečné postavení jako lyžařského střediska i živoucí vesnice. Nízký, mezinárodně nejrozvinutější lyžařská destinace v Japonsku, se dlouhodobě potýká s podobnými tlaky, včetně hluku nočního života, krátkodobých pronájmů a cenové dostupnosti bydlení. Kontroly se tam však zaměřují spíše na územní plánování a regulaci rozvoje než na přímé vymáhání pravidel chování.
Historická města, jako např. Kyoto a Kamakura zaujaly přísnější přístup k chování návštěvníků a zavedly pokuty a omezení přístupu na ochranu obytných čtvrtí a kulturních památek. Hakubova opatření spadají mezi tyto modely, cílí na chování a zároveň zachovává otevřený přístup.
Srovnatelným výzvám čelí již léta Evropská alpská střediska jako Zermatt, Chamonix, St. Anton a Cortina d'Ampezzo, kde se úřady při řízení dopadů cestovního ruchu stále více spoléhají na vymáhání práva.
Politický úhel pohledu: Co by se Japonsko mohlo naučit od Evropy
Evropské destinace nabízejí několik politických nástrojů, které by japonské obce mohly s rostoucím nadměrným turismem stále více zvažovat.
In ZermattVe Švýcarsku, kde počet návštěvníků v hlavní sezóně výrazně převyšuje počet obyvatel, místní úřady zdůrazňují důsledné vymáhání pravidel. „Cestovní ruch funguje pouze tehdy, když ho místní obyvatelstvo nadále akceptuje,“ uvedla obec při vysvětlování svého přístupu k regulaci hluku, počtu přenocování a pravidlům veřejného pořádku.
In Chamonix-Mont-BlancFrancouzští úředníci obhajují přísnější regulaci krátkodobých pronájmů a párty turistiky a varují, že „nekontrolovaná turistika ohrožuje jak bydlení pro obyvatele, tak samotné horské prostředí“.
Rakouska Tyrolsko, kde se nacházejí letoviska jako St. Anton, zdůrazňuje řízení chování jako klíčový pilíř politiky. „Kvalitní cestovní ruch nezávisí jen na počtu turistů, ale i na respektu – k obyvatelům, přírodě a místním pravidlům,“ uvedly regionální úřady pro cestovní ruch na podporu zákazů vycházení, kontroly alkoholu a omezení akcí.
V Alpách obce běžně používají turistické daně určené na infrastrukturu, policejní dohled a ochranu životního prostředí, spolu s vícejazyčné týmy pro vymáhání práva které kombinují vzdělávání s okamžitými tresty.
Výhled pro celé Japonsko: Co může přijít dál
Hakubův krok je stále více vnímán jako součást širšího národního posunu v tom, jak Japonsko řídí růst cestovního ruchu. Zatímco odpovědnost za vymáhání práva zůstává převážně na úrovni obcí, tvůrci politik v Tokiu jsou pod rostoucím tlakem, aby zajistili jasnější národní rámce pro řízení nadměrné turistiky.
Odborníci a místní samosprávy naznačili, že by se Japonsko mohlo posunout směrem k standardizované behaviorální zásady, silnější právní oporu pro místní pokuty a rozšířené využívání turistické daně nebo poplatky za ubytování věnující se řízení davů, veřejné dopravě a službám pro obyvatele.
Také se rozmáhá diskuse o tom, zásady pro rozptyl návštěvníků, povzbuzování cestování za hranice přeplněných hotspotů a možné zavedení kontroly kapacity na obzvláště citlivých kulturních nebo přírodních místech. Některé prefektury již experimentují s digitálním sledováním návštěvníků, rezervačními systémy a časovým přístupem k oblíbeným atrakcím.
Japonsko se historicky spoléhalo na dobrovolné dodržování předpisů, společenské normy a kulturu pohostinnosti. Nicméně vzhledem k tomu, že počet návštěvníků nadále překračuje úrovně před pandemií, Hakubovo rozhodnutí naznačuje, že země možná vstupuje do nové fáze řízení cestovního ruchu – fáze, která spojuje tradiční zdvořilost s... jasná pravidla, vymáhání a odpovědnost.
Starosta Hakuby Toshiro Maruyama uvedl, že cílem je spíše soužití než odrazování. „Rád bych pomohl vytvořit místo, kde mohou obyvatelé i návštěvníci pohodlně trávit čas,“ řekl po schůzi obecního shromáždění.
Hakuba se nyní připojuje 20 japonských obcí, počítaje v to Kjóto, Kamakura a Fukuoka, které zavedly vymahatelná pravidla chování v reakci na rostoucí počet návštěvníků.
Veřejné obavy se zvýšily po několika významných incidentech týkajících se zahraničních návštěvníků, včetně poškození graffiti na tokijském... Svatyně Meiji Jingu, nevhodné chování na šintoistických místech a týrání jelenů v Nara.
V době, kdy se Japonsko připravuje na pokračující rekordní růst cestovního ruchu, by nové pokuty Hakuby mohly signalizovat... národní rekalibrace, vyvažování ekonomických přínosů cestovního ruchu s ochranou kulturního dědictví, blahobytem obyvatel a dlouhodobou udržitelností.
Zanechat komentář