WASHINGTON - Slovo ICE má ve Spojených státech již dlouho specifický význam: vymáhání imigračního práva, razie, zadržování.
A teď to samé slovo –ICE—je navrhován pro velmi odlišné prostředí: bezpečnostní linii na letišti.
Uprostřed dlouhodobého uzavření vlády, které způsobilo, že úředníci Správy bezpečnosti dopravy nedostávají mzdy a stále častěji chybí, prezident Donald Trump pohrozil, že je nahradí... Agenti ICEs tím, že poskytnou bezpečnost, „jakou ještě nikdo neviděl“.Reuters)
Návrh ohromil letecké experty a znepokojil obhájce občanských svobod, a to nejen proto, že Agenti ICE nejsou vyškoleni v oblasti detekčních kontrol na letištích., ale kvůli čemu ICE zastupuje– a co by jeho přítomnost mohla signalizovat světu.
ICE: Od agentury pro vymáhání práva k letištní bezpečnosti?
ICE, neboli Imigrační a celní úřad, byl vytvořen po útocích z 11. září s cílem prosazovat imigrační zákony uvnitř Spojených států. Postupem času ICE se stala jednou z nejviditelnějších – a kontroverzních – složek federálních orgánů činných v trestním řízení..
Jen v posledních měsících Operace ICE zahrnovaly rozsáhlé razie, zatýkání na pracovištích a rozsáhlé kampaně na vymáhání práva., včetně „Operace Metro Surge“, razie v Minnesotě, která vyústila v tisíce zatčení a několik úmrtí. (Wikipedia)
Tato operace – a další podobné – pomáhají vysvětlit, proč myšlenka ICE stojící na kontrolních stanovištích letiště vyvolalo tak intenzivní reakci.
"ICE není pro mnoho lidí neutrální„,“ řekl jeden bývalý úředník vnitřní bezpečnosti. „Je to vynucovací orgán. Má váhu, historii a pro některé i strach.“
Deska, která následuje ICE
Obavy nejsou abstraktní.
Nejnovější Nasazení ICE bylo spojeno se smrtelnými incidenty, včetně operace v Minnesotě, při níž agenti zastřelili dva americké občany, což vyvolalo celostátní odpor. (Reuters)
Mezi další hlášené epizody z nedávných operací patří:
- ICE zadržuje pracovníky na letištích během aktivních směn
- ICE zastavuje vozidla přepravující rodiny včetně dětí
- Operace ICE zahrnující zábleskové granáty a slzný plyn v blízkosti civilistů (Wikipedia)
Kritici tvrdí, že tyto činy ilustrují určitý vzorec: ICE operuje s naléhavostí a silou, nikoli s předvídatelností civilní agentury, jako je TSA..
Zastánci namítají, že ICE vymáhá federální zákony v obtížných podmínkách a hraje klíčovou roli v národní bezpečnosti.
Obě strany se ale shodují na jednom bodě:
ICE změní tón jakéhokoli prostoru, do kterého vstoupí.
Co se stane, když se ICE stane prvním kontaktním místem?
Letiště nejsou jen infrastruktura. Jsou symbolické vstupní body—kde si miliony lidí utvářejí první dojem ze Spojených států.
Po celá desetiletí byla tato zkušenost definována zákonem TSA: procedurální, standardizovaná, někdy frustrující, ale do značné míry předvídatelná.
Nahrazení toho za ICE by zásadně změnilo interakci.
Místo toho, aby:
- „Sundej si boty.“
- „Připněte si tašku na opasek.“
Cestovatelé se mohou obávat:
- „Proč se ptají na můj status?“
- „Můžu být zde zadržen?“
I kdyby Agenti ICE byli instruováni, aby vykonávali pouze detekční povinnosti.Odborníci tvrdí, že už jen jejich přítomnost by mohla změnit chování.
"ICE přináší myšlení vymáhání práva zaměřené na lidi, nikoli na věci„,“ řekl letecký analytik. „To je úplně jiný úhel pohledu.“
Systém je již pod tlakem
Návrh přichází v době, kdy je letecký systém již tak zatížený.
- Během uzavření úřadu daly výpověď stovky důstojníků TSA.AP News)
- Mnoho zbývajících pracovníků nedostává zaplaceno a hlásí se do nemoci.
- Letiště po celé zemi hlásí dlouhé fronty a zpoždění
Do tohoto vakua administrativa navrhla vložit ICE.
Odborníci ale varují, že Agenti ICE nemají technické školení potřebné pro detekční kontrolu cestujících a zavazadel., což vyvolává obavy ohledně efektivity i bezpečnosti. (Reuters)
Strach, vnímání a zážitek cestovatele
Pro mnoho cestovatelů by nejbezprostřednější dopad nebyl procedurální – byl by psychologický.
V komunitách po celých Spojených státech, ICE si již váží reputace, která sahá i mimo rámec vymáhání práva do každodenního života..
Zprávy z posledních let popisují:
- Rodiny se vyhýbají veřejným prostorům poté, co se nacházely v blízkosti Nálety ICE
- Zaměstnanci, kteří se obávají běžných setkání, by mohli vést k zadržení
- Dokonce i legální obyvatelé, kteří se ocitli v situaci, kdy se donucovací řízení ocitli kvůli chybám nebo podezření
Rozšíření ICE na letiště mohl by vnést stejnou atmosféru do jednoho z nejrozšířenějších veřejných prostor.
„Abyste změnili chování, nemusíte měnit politiku,“ řekl jeden z evropských manažerů v oblasti cestovního ruchu. „Stačí změnit vnímání.“ A ICE okamžitě mění vnímání. "
Globální optika: Efekt ICE
V mezinárodním měřítku může být tato optika ještě významnější.
Obrázky Agenti ICE – ozbrojení, zaměření na vymáhání práva – řídí kontrolní stanoviště na letištích by se pravděpodobně široce šířil a posiloval by narativ o restriktivnějších a na bezpečnost zaměřených Spojených státech.
Odborníci na cestovní ruch varují před několika pravděpodobnými důsledky:
- Pokles zahraničních návštěvníků, zejména z regionů citlivých na imigrační kontrolu
- Omezené služební cesty, protože firmy zvažují nepředvídatelnost
- Odklon k alternativním uzlům v Evropě nebo Kanadě
„Letiště jsou vstupními dveřmi do země,“ řekl ekonom cestovního ruchu. „Pokud tyto dveře obsluhuje ICE, vysílá to zprávu.“
Stírání hranice mezi bezpečností a vynucováním práva
Jádrem debaty je zásadní otázka:
Co by měla být letištní bezpečnost?
TSA byla navržena tak, aby odhalovat hrozby pro letectví—zbraně, výbušniny, nebezpečné materiály.
ICE je navržena tak, aby vymáhala imigrační zákony.—identifikovat, vyslýchat a zadržet jednotlivce.
Zanechat komentář