V jednom z nejvýznamnějších kroků posledních desetiletí k navrácení turistických oblastí První národy V Austrálii se ILSC dohodla na převodu provozních aktiv společnosti Voyages – včetně ikonického resortu Ayers Rock Resort v Yulaře (nedaleko Uluru) a kulturního centra Mossman Gorge Cultural Centre (MGCC) na dalekém severu Queenslandu – na společnost Journey Beyond, významného provozovatele zážitkové turistiky. V nadcházejícím roce (letech) budou pozemky a budovy předány tradičním vlastníkům: Anangu Pitjantjatjara Yankunytjatjara (Anangu) z Yulary a Kuku Yalanji z Mossman Gorge.
Tato transakce není jen obchodní dohodou – představuje historický strukturální posun. Po dokončení bude převod v Yulaře údajně největším jednorázovým navrácením pozemků (co do hodnoty a rozlohy) v historii ILSC. i
Kořeny resortů – a proč na prodeji záleží
Příběh resortu Ayers Rock je hluboce protkán s širším australským zúčtováním s pozemkovými právy domorodých obyvatel, cestovním ruchem a národní identitou. V rámci plánu na ochranu křehkého životního prostředí kolem Uluru a Kata Tjuta se vláda v 70. letech 20. století rozhodla přemístit turistické ubytování ve stylu motelů mimo úpatí skály – do účelového letoviska mimo národní park. Toto nové město se stalo Yulara; v roce 1976 jej vláda formálně prohlásila za Yulara.
Počátkem 80. let 20. století byla infrastruktura letoviska dokončena. Postupem času se v soukromém vlastnictví rozšířila zařízení pro návštěvníky, ale protichůdné tlaky – ochrana životního prostředí, poptávka po cestovním ruchu a kulturní význam území – přetrvávaly.
V roce 2011 koupila ILSC resort Ayers Rock a založila společnost Voyages Indigenous Tourism Australia, která jej spravuje. ILSC – založená v roce 1995 po přelomových reformách vlastnictví domorodých obyvatel, které vyvolalo rozhodnutí v případu Mabo – byla pověřena úkolem pomáhat komunitám domorodých obyvatel a obyvatel ostrovů Torresova průlivu získávat a spravovat pozemky s cílem dosáhnout dlouhodobých ekonomických, kulturních, sociálních a environmentálních výhod.
Díky akvizici se společnosti Voyages a ILSC pustily do transformace: zavázaly se k rozsáhlému zaměstnávání, vzdělávání a kulturnímu turismu domorodých obyvatel. Do roku 2013 se počet domorodých zaměstnanců v resortu zvýšil z pouhých 2 osob v roce 2010 na více než 200 – včetně mnoha stážistů ve vlastní školicí složce resortu, Národní akademii pro vzdělávání domorodých obyvatel (NITA).
Společnost Voyages také investovala do modernizace zařízení resortu, včetně rozsáhlé rekonstrukce ubytování, nového vybavení pro hosty, a v posledních letech spustila kulturní turistické zážitky vyvinuté ve spolupráci s Anangu – jako například ranní „Sunrise Journeys“, Indigenous High Tea a pohlcující programy vyprávění příběhů o Uluru.
Navzdory tomuto úsilí však ekonomická udržitelnost resortu zůstala křehká. Cestovní ruch, zejména odlehlý cestovní ruch v okolí Uluru, byl vždy náchylný k výkyvům poptávky, sezónnímu cestování a vysokým provozním nákladům. Podle nedávných zpráv v médiích resort utrpěl finanční zátěž – a v roce 2024 zahájila ILSC strategický přezkum s cílem identifikovat nový model vlastnictví pro Voyages. N
Co nabízí Nová dohoda – pro komunity i návštěvníky
Podle nově podepsané dohody:
- Journey Beyond převezme provozní aktiva Voyages: hotely, služby pro hosty, rezervace a každodenní správu.
- Pozemky a budovy – půda pod vstupními halami, chatami, pokoji pro hosty a infrastrukturou – budou právně převedeny na komunitní korporace zastupující Anangu (Yulara) a Kuku Yalanji (Mossmanova soutěska).
- Společnost Journey Beyond si pronajme lokality od těchto komunitních vlastníků na základě dlouhodobých smluv: 90 let v Yulaře a 10 let v Mossmanově soutěsce.
- V důsledku toho budou tradiční vlastníci obdržovat příjem z pronájmu – a především plnou hodnotu pozemků a budov – čímž se vytvoří stabilní a dlouhodobý tok příjmů. ILSC odhaduje, že v důsledku dohody a souvisejících ujednání připlyne do komunit Prvních národů více než 500 milionů australských dolarů.
- Dohoda také otevírá cestu pro další investice: bydlení a infrastrukturu na nově převedených pozemcích ve vlastnictví a potenciálně vylepšenou nabídku cestovního ruchu vedeného domorodými obyvateli, jelikož komunity a Journey Beyond spolupracují na kulturních zážitcích, zaměstnanosti a obchodních příležitostech.
Pro Voyages a její hosty bude každodenní provoz – ubytování, prohlídky s průvodcem, kulturní zážitky, pohostinství – pokračovat pod stávajícím vedením a personálem, nyní pod správou Journey Beyond.
Proč na tom záleží – historický posun v kontrole a významu
Pro tradiční vlastníky z kmenů Anangu a Kuku Yalanji je to víc než jen obchodní transakce: jde o suverenitu, kulturní respekt a znovuzískání kontroly nad jejich pozemky. Yulara, ačkoli byla před několika desítkami let postavena mimo národní park, dlouho sloužila jako centrum cestovního ruchu v domorodé oblasti. Navrácení pozemků a budov uzavírá dlouhou kapitolu – a otevírá novou éru, v níž domorodé komunity drží právní a ekonomické vlastnictví, nejen symbolické nebo opatrovnické vazby.
Načasování navíc podtrhuje vyvíjející se vztah mezi cestovním ruchem a právy domorodých obyvatel v Austrálii. Po celá desetiletí přitahoval cestovní ruch v blízkosti Uluru statisíce návštěvníků – generoval pracovní místa, příjmy a mezinárodní publicitu. Vlastnictví a kontrola však zřídkakdy spočívaly v rukou tradičních vlastníků. Díky této dohodě budou komunity časem z této hodnoty přímo těžit, a to nejen prostřednictvím mezd nebo krátkodobých smluv, ale také prostřednictvím kontroly, aktiv a dlouhodobých příjmů.
Zároveň s tím souvisí riziko a složitost. Prodej převádí provozní kontrolu na soukromou, globálně orientovanou společnost – a některé domorodé zainteresované strany vyjádřily obavy, že předání turistických aktiv zahraničním soukromým investičním fondům by se mohlo odchýlit od základního poslání ILSC: posílení domorodého managementu, nikoli jeho outsourcing.
Pro podporovatele – včetně vedení ILSC a komunitních korporací – nicméně dohoda nabízí to, co považují za nejrealističtější a nejpřínosnější cestu vpřed: stabilního provozovatele s rozsahem a zkušenostmi (Journey Beyond) v kombinaci s domorodým vlastnictvím půdy a dlouhodobým ekonomickým základem ve prospěch komunity.
Co se bude dít dál – načasování a na co se dívat
Podle ILSC bude odprodej akcií společnosti Voyages probíhat v příštím roce. Úplné vypořádání, včetně právního převodu pozemků a budov v Yulaře a Mossman Gorge, by mělo být dokončeno do roku 2026.
V Yulaře se po dokončení převodu stane komunita Anangu právoplatnými vlastníky jedné z nejvýznamnějších turistických lokalit v Austrálii – s kontrolou nad tím, jak je pozemek využíván, budoucím rozvojem bydlení a infrastruktury a dlouhodobými příjmy z pronájmu od Journey Beyond. V Mossman Gorge bude převod následovat po vyřešení příslušné žádosti o vlastnický titul pro domorodce.
V nadcházejících letech se monitorování zaměří na to, zda se sliby o přínosu pro komunitu – zaměstnanost, vzdělávání, kulturní turistika, reinvestice – naplní udržitelným způsobem a zda hlasy tradičních vlastníků utvářejí budoucí směřování těchto ikonických míst.
Zanechat komentář