Trumpova administrativa rychle přetvořila jeden z nejvlivnějších poradních orgánů federální vlády pro bezpečnost letectví, což vyvolalo obavy mezi obhájci cestujících, že zájmy odvětví získávají stále větší vliv na americkou leteckou politiku v době rostoucích problémů v oblasti bezpečnosti a práv spotřebitelů.
Začátkem roku 2025 Ministerstvo dopravy (DOT) ukončilo pracovní poměry všech členů Poradní výbor pro tvorbu leteckých předpisů (ARAC) Federálního úřadu pro letectví-Dlouholetý panel, který poskytuje technické informace k certifikaci letadel, výcvikovým standardům, provozu a dalším klíčovým bezpečnostním otázkám. Ačkoli samotný výbor nebyl formálně rozpuštěn, odvolání všech členů fakticky zastavilo jeho práci.
V září vydala FAA výzvu k podávání žádostí o členství v ARAC s uzávěrkou do 20. října. Bývalí členové, včetně zástupců veřejného zájmu, byli vyzváni k opětovnému podání žádosti. Zastánci cestujících však tvrdí, že reset dává administrativě širokou pravomoc přetvořit výbor tak, aby hlasy více odpovídaly jeho deregulační agendě.
Kritické fórum v rekonstrukci
ARAC již dlouho funguje jako klíčové spojení mezi FAA a externími zúčastněnými stranami – včetně výrobců, leteckých společností, letišť, odborů a malého počtu skupin veřejného zájmu. Ačkoli ARAC přímo nestanovuje předpisy, často formuje otázky, které FAA klade, zvažovaná řešení a technická doporučení, která tvoří základ pro případnou tvorbu pravidel.
Kritici varují, že vzhledem k dočasné prázdnotě výboru FAA ztrácí své hlavní veřejné poradní fórum, což vytváří vakuum, v němž mohou hlavní hráči v oboru lobovat u vedení agentury za zavřenými dveřmi.
„Odstraňuje to jedno z mála strukturovaných míst, kde mají cestující hlas,“ řekl jeden zastánce bezpečnosti letectví. „Bez normálního fungování ARAC se politika stává tím, co si letecké společnosti, Boeing a političtí jmenovaní vyjednají soukromě.“
FlyersRights spouští kampaň za návrat do ARAC
Jednou z organizací, které byly v rámci hromadného rušení odstraněny a nyní se snaží získat zpět své křeslo, je FlyersPráva, skupina na podporu práv cestujících v letecké dopravě, kterou založil a vede právník v oblasti letectví Paul HudsonFlyersRights je již dlouho uznávána jako hlavní hlas cestující veřejnosti na ARAC.
Hudson, který ve výboru působí již desítky let, uvedl, že tento týden obdržel e-mail od FAA, v němž ho jménem FlyersRights požádal o dopisy na podporu své žádosti o členství. Nyní žádá spotřebitelské skupiny, bezpečnostní experty a veřejnost, aby podpořili jeho znovuzvolení.
„V tomto výboru zastupuji cestující a širokou veřejnost od roku 1993 a byl jsem znovu jmenován každé dva roky,“ řekl Hudson. „Nyní, s blížícím se zrušením předpisů FAA pro bezpečnost a jejich vymáhání, obnovením pravomoci Boeingu samostatně certifikovat bezpečnost svých nových letadel, pokračujícím utajováním bezpečnostních rozhodnutí, aby je nezávislí odborníci nemohli hodnotit, pokračujícím nedostatkem řídících letového provozu, nedostatkem přístupu k setkáním se spotřebitelskými skupinami atd., je důležitější než kdy jindy, aby cestující v letecké dopravě měli ve výboru, kde se diskutuje a často rozhoduje o otázkách letecké bezpečnosti, zkušeného zástupce.“
„Bez tohoto výboru se tajné lobbování ze strany velkých leteckých společností, velkých dárců a vedení FAA z Boeingu pravděpodobně stane normou.“
„Dnes jsem obdržel e-mail od FAA s žádostí o dopisy na podporu mé žádosti o členství ve FlyersRights, a proto bych ocenil jakékoli doporučení nebo podporu.“
Zastánci cestujících tvrdí, že Hudsonovo dlouhé působení a technické zázemí ho činí jedinečně kvalifikovaným k tomu, aby v zasedací místnosti výboru zpochybnil jak rušení regulačních opatření, tak tlak průmyslu.
Širší deregulační tlak
Reorganizace ARAC je součástí širší iniciativy Trumpovy administrativy, jejímž cílem je zmírnit to, co ARAC označuje za „zatěžující“ federální předpisy. Podobné kroky proběhly během Trumpova prvního funkčního období, kdy ARAC dostala za úkol přezkoumat stovky pravidel FAA za účelem možného zrušení nebo revize.
Zastánci cestujících poznamenávají, že mezi první kroky administrativy v roce 2025 patřilo:
- Zrušení hlavních pravidel na ochranu spotřebitelů..., včetně nařízení z doby Bidena, které by od leteckých společností vyžadovalo automatické vyplácení peněžních kompenzací za kontrolovatelná zpoždění a zrušení letů.
- Obnovení omezené autocertifikační pravomoci společnosti Boeing, což společnosti umožňuje obnovit provádění některých kontrol letové způsobilosti letadel, které byly dříve pozastaveny po sérii bezpečnostních selhání.
- Omezení nebo reorganizace poradních výborů napříč ministerstvem dopravy a ministerstvem vnitřní bezpečnosti, včetně vymazání členství z Poradního výboru pro bezpečnost letectví a omezení účasti FAA v dalších panelech s více zúčastněnými stranami.
- Pokračující zadržování klíčových technických dokumentů, včetně materiálů týkajících se bezpečnosti a problémů s kvalitou společnosti Boeing, a to navzdory letům soudních sporů vedených organizací FlyersRights a dalšími skupinami.
Obhájci spotřebitelů tvrdí, že tyto kroky dohromady signalizují návrat k modelu správy a řízení, v němž mají letecké společnosti a výrobci větší vliv na bezpečnostní dohled a regulační politiku.
Bezpečnostní systém pod tlakem
Obavy dále zhoršuje celostátní nedostatek řídících letového provozu. Federální úřad pro letectví (FAA) uznal, že počet zaměstnanců je stále o tisíce nižší než je potřeba, což přispívá ke zpožděním letů a rostoucí závislosti na přesčasech. Letecké odbory varují, že únava a nedostatek personálu představují rostoucí rizika, a to i přes to, že poptávka po leteckých společnostech nadále roste.
„Na systém je vyvíjen skutečný tlak – personální obsazení, stárnoucí infrastruktura, přetížení letových řádů,“ řekl bývalý úředník FAA. „Toto je okamžik, kdy byste chtěli větší transparentnost a větší vnější kontrolu, ne menší.“
Zastánci cestujících se podívají na testovací případ
Zastánci tvrdí, že rekonstrukce ARAC je prvním testem toho, zda Trumpova administrativa hodlá zachovat, nebo oslabit nezávislé hlasy v tvorbě letecké politiky. Pro ně má snaha FlyersRights o návrat do výboru nadměrný symbolický a praktický význam.
„Rekonstrukce ARAC od nuly dává ministerstvu dopravy obrovskou moc ovlivňovat, kdo bude slyšet a kdo ne,“ řekl analytik v oblasti spotřebitelských práv. „Pokud budou hlasy cestujících oslabeny nebo vyloučeny, rozhodnutí o bezpečnosti a certifikaci se ještě více přikloní k zájmům korporací.“
Co přijde dál
Očekává se, že FAA v nadcházejících měsících oznámí nová jmenování do výboru ARAC. Do té doby výbor nefunguje a klíčové procesy tvorby předpisů v letectví pokračují bez tradičních kanálů pro vstup zúčastněných stran.
Pozorovatelé tvrdí, že výsledek výběru členů – zejména to, zda FlyersRights a další nezávislí aktivisté znovu získají svá místa – by mohl mít v nadcházejících letech významné důsledky pro bezpečnost letectví, ochranu spotřebitelů a transparentnost tvorby politik.
„ARAC není známé jméno,“ dodal analytik. „Ale je to místo, kde se skutečně odehrává mnoho nejdůležitějších debat o budoucnosti amerického letectví. Na tom, kdo sedí u tohoto stolu, záleží.“
Zanechat komentář