V dramatické eskalaci obchodního napětí mezi Spojenými státy a Kanadou prezident USA... Donald J. Trump varoval, že uvalí vysoká cla na letadla vyrobená v Kanadě a „odebere jim certifikaci“ pro použití v USA, pokud Ottawa urychleně neschválí několik pokročilých business jetů vyrobených americkým výrobcem. Gulfstream Aerospace.
Trumpovo oznámení, které bylo ve čtvrtek zveřejněno na sociálních sítích, ohrožuje... 50% clo na všechna letadla dovážená z Kanady a zrušení regulační certifikace USA pro kanadská letadla, včetně těch, která vyrobila velká letecká firma Bombardier.
Co je středem sporu
Sporné jsou certifikace nejnovějších modelů business jetů společnosti Gulfstream – především Gulfstream G500, G600, G700 a G800 – což podle Trumpa mají kanadští regulátoři „neoprávněně a nezákonně“ nepodařilo se mu schválit provoz v Kanadě navzdory certifikaci jak americkým Federálním úřadem pro letectví (FAA), tak i úřadem pro bezpečnost letectví Evropské unie.
Podle dlouhodobé mezinárodní praxe v oblasti regulace letectví uděluje primární oprávnění země, kde je letadlo navrženo – v tomto případě USA v případě Gulfstreamu typový certifikátOstatní země toto rozhodnutí obvykle schvalují. Váhání Kanady se stalo ohniskem sporu, kdy Trumpova administrativa to definovala spíše jako obchodní bariéru než jako bezpečnostní přezkum.
Hrozba odebrání certifikace a cel
Trumpovo prohlášení uvádí, že Bombardier Global Express Tryskáče – ikonické dálkové obchodní letadla – a další kanadská letadla ztratí americkou certifikaci, pokud Kanada neschválí tryskáče Gulfstream. Pokud se problém nevyřeší, vývozci by mohli čelit 50% clu na všechna letadla prodaná na americkém trhu.
Tento přístup by převrátil standardní regulační normy. Odborníci na letectví poznamenávají, že úřady pro bezpečnost letectví obvykle ruší certifikaci pouze z konkrétních bezpečnostních důvodů – nikoli jako páku v obchodních sporech – a právní pravomoc FAA odejmout letadlům certifikaci z ekonomických důvodů je velmi sporná.
Společnost Bombardier, která v USA zaměstnává tisíce lidí a jejíž tryskáče hojně využívají američtí dopravci a provozovatelé, uvedla, že je v kontaktu s kanadskou vládou a doufá v rychlé vyřešení situace.
Ekonomický a průmyslový dopad
Kanadský letecký a kosmický sektor je významným přispěvatelem k jeho ekonomice, generuje desítky miliard HDP a podporuje statisíce pracovních míst. USA se silně spoléhají na kanadská letadla – od business jetů až po regionální letadla a vrtulníky – s více než 5 000 letadel kanadské výroby registrovaných ve Spojených státech.
Letecké společnosti jako např American Airlines a Delta Air Lines závislé na regionálních tryskáčích vyrobených v Kanadě pro přípojné služby napříč USA, což znamená, že uzemnění nebo celní bariéry by se mohly šířit severoamerickými sítěmi letecké dopravy.
Analytici z oboru varují, že politizace certifikace by mohla oslabit integritu globální spolupráce v oblasti bezpečnosti letectví a vytvořit pobídky pro ostatní země k odvetným opatřením, což by destabilizovalo dodavatelské řetězce a bezpečnostní rámce civilního letectví.
V sázce širší obchodní vztahy
Tato hrozba přidává novou vrstvu do již tak napjatých vztahů mezi USA a Kanadou. V posledních dnech kanadský premiér Mark Carney veřejně kritizoval to, co nazval ekonomický nátlak, což signalizuje záměr Kanady diverzifikovat obchodní partnerství i mimo Spojené státy.
Trump dříve také pohrozil cly spojenými s širšími obchodními rozhodnutími Kanady, včetně střetu sil ohledně navrhované obchodní dohody mezi Kanadou a Čínou.
Historický kontext
Není to poprvé, co se mezi oběma spojenci objevily problémy v oblasti obchodu s leteckým průmyslem. Během první Trumpovy administrativy USA uvalily cla na stížnost Boeingu proti společnosti Bombardier kvůli údajným dotacím na letadla řady C – cla byla později zrušena – což ilustruje, jak je letecký průmysl již dlouho dějištěm obchodních třenic.
Co bude dál
Společnosti Ottawa i Bombardier naznačily probíhající jednání, ale kanadští představitelé od procesu certifikace veřejně neustoupili. Odborníci očekávají, že pokud se spor nevyřeší, mohl by se dostat před bilaterální obchodní panely nebo mezinárodní arbitry.
Vzhledem k tomu, že se FAA a Transport Canada orientují v regulačních standardech a tlaku obchodní politiky, mohl by výsledek sporu změnit způsob, jakým se s certifikací v letectví zachází v budoucích obchodních sporech – s důsledky nejen pro Severní Ameriku, ale i pro globální spolupráci v leteckém průmyslu.
Zanechat komentář