WASHINGTON - Letecké společnosti a společnosti provozující výletní lodě budou muset podle otisků prstů cizích státních příslušníků opouštějících USA na základě kontroverzního návrhu ministerstva vnitřní bezpečnosti zveřejněného v úterý.
V současné době američtí vládní agenti shromažďují otisky prstů návštěvníků při vstupu do USA a dlouho se očekávalo, že vládní agenti - a nikoli zaměstnanci soukromého sektoru - budou sbírat otisky prstů, až se program rozšíří o lidi opouštějící zemi.
Úterní návrh však deleguje úlohu snímání otisků prstů na letecké společnosti a výletní lodě, které by byly povinny předat výtisky a cestovní informace vládě USA do 24 hodin. Návrh vyvolal okamžitý odpor leteckých společností a skupin na ochranu soukromí.
Obě skupiny uvedly, že vláda „outsourcuje“ bezpečnost a letecké společnosti zvedly přízrak, že změna povede k dlouhým frontám u přepážek na letištích.
"Toto je problém bezpečnosti hranic." Proč by to udělali soukromému sektoru? “ řekla Melissa Ngo z elektronického informačního centra o ochraně soukromí, skupina pro ochranu soukromí.
"Ze všeho, co jsem viděl, jsem věřil, že shromažďování a přenos otisků prstů bude provádět federální vláda," řekl Ngo. "Toto je první, co jsem slyšel, že to outsourcují u leteckých společností a výletních lodí."
Letecké společnosti „strávily poslední čtyři roky používáním technologií, aby reagovaly na touhu cestujících po samoobsluze,“ uvedl Giovanni Bisignani, generální ředitel a generální ředitel Mezinárodní asociace leteckých dopravců, která zastupuje přibližně 240 amerických a mezinárodních leteckých společností. "Odeslat cestující zpět do fronty je velký krok zpět," řekl.
"Je to jako služba Internal Revenue Service, která outsourcuje výběr daní účetním po celém světě," řekl mluvčí IATA Steve Lott.
Úředník DHS, který s CNN hovořil před oficiálním oznámením návrhu, uvedl, že předpisy, které mají být zveřejněny ve federálním rejstříku, budou chránit soukromí a občanská práva cestujících a představují „kvantový skok“ v americké bezpečnosti hranic.
Tento návrh je nejnovější částí programu DHS US-VISIT, programu po 11. září, jehož cílem je sledovat návštěvníky Spojených států. Komise z 9. září program vyzvala a Kongres jej schválil.
V rámci US-VISIT otiskují agenti vnitřní bezpečnosti otisky prstů cizích státních příslušníků vstupujících do USA na všech vzdušných, pozemních a námořních hranicích. A DHS je pod termínem kongresu z června 2009, aby mohli návštěvníci z USA opouštět otisky prstů
Otisky prstů přicházející návštěvníky pomáhají zajistit, aby do země nevstoupili známí teroristé, říká DHS. Otisky prstů odcházejících návštěvníků informují DHS o tom, že návštěvníci překročili dobu platnosti víza - informace, které lze použít, pokud se stejní lidé pokusí vrátit do USA
Pokud DHS nedodrží termín z roku 2009, Kongres pohrozil zahájením demontáže programu bezvízového styku, který umožňuje občanům 27 zemí vstoupit do USA bez získání víz.
Mluvčí IATA Lott v úterý uvedl, že vláda by měla program provozovat a v příštích 3.5 letech zaplatit odhadované náklady ve výši 10 miliardy USD.
"Nejsme průmyslem, které je plné peněz a má silné rozvahy, kde můžeme tuto funkci podporovat," říká Lott.
Úředník DHS odhaduje, že provozní náklady pro letecký průmysl a průmysl výletních lodí budou za 2.7 let 10 miliardy USD a říká, že část těchto nákladů zaplatí vláda. Lott z IATA však říká, že i to je příliš mnoho vzhledem k ekonomické zátěži leteckého průmyslu způsobené vysokými náklady na palivo.
Úředník DHS uvedl, že pilotní programy naznačily, že by vláda stála ještě víc, kdyby vláda vyzvedla otisky prstů, protože letecké společnosti již mají infrastrukturu pro zpracování odlétajících cestujících. "Tento návrh bychom nepředložili, pokud bychom si nemysleli, že je to nejobezřetnější cesta vpřed," uvedl úředník DHS.
IATA říká, že kdyby letecké společnosti shromažďovaly otisky prstů, prodloužilo by to linky cestujícím u přepážek letenek a mohlo by to vyvolat problémy s ochranou soukromí u zahraničních občanů a vlád. DHS namítá, že bude spolupracovat s leteckými společnostmi na zajištění ochrany občanských svobod a soukromí.
Letecký průmysl a další budou mít 60 dní na to, aby se vyjádřili k navrhovanému pravidlu, než bude dokončeno. "Pokud se tak nestane, bude to proto, že to letecké společnosti zabily, ne proto, že by k tomu nebyla rozumná alternativa," uvedl úředník DHS.
cnn.com
CO SI Z TOHOTO ČLÁNKU ODVĚTŘIT:
- A DHS official, who spoke to CNN before the official announcement of the proposal, said the regulations, to be published in the Federal Register, would safeguard the privacy and civil rights of travelers and represents a “quantum leap”.
- But Tuesday’s proposal delegates the fingerprinting job to the airlines and cruise lines, which would be required to submit the prints and travel information to the U.
- The DHS official says that pilot programs indicated it would cost even more to have the government collect the fingerprints, because the airlines already have infrastructure in place to process departing passengers.
