Projekt Evropská komise navrhla opatření na posílení práv cestujících v rámci EU, když se setkají s narušením letu nebo zrušením letu. Letecké společnosti však s těmito navrhovanými změnami vyjadřují nespokojenost.
Evropská komise představila nové návrhy, jejichž cílem je posílit práva jednotlivců na cestování po celém světě Evropa, vyvolané výzvami, jako je Thomas Cook bankrot a krize Covid-19.
Tyto návrhy se primárně zaměřují na zlepšení předpisů pro zájezdy, multimodální cesty a poskytování lepší pomoci cestujícím se specifickými potřebami.
Současná pravidla EU, přestože zaručují kompenzaci a pomoc za narušené letecké, železniční, lodní nebo autobusové cesty, postrádají pokrytí v konkrétních oblastech.
Komisař EU pro spravedlnost Didier Reynders zdůraznil, že pandemie COVID-19 zdůraznila potřebu zajistit silná práva spotřebitelů v aspektech, které v současnosti nejsou pokryty, a uznal narušení, které způsobila v cestovním ruchu.
Pandemie vedla k rozsáhlým problémům se zrušením a vrácením peněz pro spotřebitele, kteří jednají s cestovními kancelářemi a cestovními kancelářemi ohledně zrušených balíčků.
V reakci na to je cílem revize směrnice o souborných službách pro cesty, aby se tyto nedostatky vyřešily výrazným zvýšením ochrany cestujících a uznáním poučení z těchto zkušeností.
Návrhy na posílení práv cestujících v EU
Podle návrhů, které čekají na přijetí Evropským parlamentem a Radou, budou zákazníci, kteří si rezervují prázdninové balíčky, povinni obdržet informace o straně odpovědné za proplacení v případě problémů nebo přerušení.
Podle navrhovaných změn budou zálohové platby za prázdninové balíčky omezeny na 25 procent z celkové ceny, pokud konkrétní náklady neospravedlňují vyšší počáteční platbu, jako je pokrytí úplných letových nákladů. Pořadatelé mohou požadovat kompletní platbu pouze 28 dní před zájezdem. V případě zrušení balíčku si cestující ponechávají právo na vrácení peněz do 14 dnů, zatímco organizátoři mají nárok na vrácení peněz od poskytovatelů služeb do 7 dnů, aby tyto náhrady usnadnili.
Navrhovaná pravidla řeší poukázky, které si během pandemie získaly oblibu. Cestující, kteří obdrží vouchery po zrušení, musí být informováni o podmínkách před jejich přijetím. Budou mít právo místo toho trvat na vrácení peněz. Vouchery nevyužité do termínu budou automaticky vráceny. Kromě toho se na poukázky a práva na vrácení peněz bude vztahovat ochrana proti insolvenci.
Multimodální cesty a cestující se speciálními potřebami
Komise navrhuje rozšířit právo na pomoc a kompenzaci za výpadky a zmeškané přípoje na „multimodální“ cesty, kde jsou v rámci jedné smlouvy zahrnuty různé druhy dopravy, jako je kombinace vlaku a letadla. Jednotlivci se sníženou pohyblivostí, kteří přecházejí mezi různými druhy dopravy, musí získat pomoc od dopravců a provozovatelů terminálů.
Kromě toho, pokud letecká společnost požaduje, aby osoba se zdravotním postižením nebo zvláštními potřebami cestovala s doprovodem za účelem pomoci, musí letecká společnost zajistit, aby doprovod cestoval zdarma a pokud je to možné, seděl vedle cestujícího, kterému je asistováno. Tento požadavek již podle Komise existuje pro cestování vlakem, lodí nebo autokarem.
Nešťastné aerolinky
Evropská spotřebitelská organizace BEUC vyjádřila návrhům celkovou podporu, byla však zklamaná absencí ochrany před insolvencí při bankrotech leteckých společností a chybějícím ustanovením, které by spotřebitelům umožňovalo zrušit letenky bez poplatků během krizových období.
Evropské aerolinky zastoupené společností Airlines for Europe (A4E), včetně velkých dopravců jako AirFrance/KLM, IAG, Easyjet a Ryanair, vyjádřily s návrhy nespokojenost, zejména kritizovaly limity na zálohové platby.
Letecké společnosti se domnívají, že je třeba se zaměřit na udržení konkurenceschopnosti evropských poskytovatelů souborných služeb pro dovolenou a upozorňují, že přílišná regulace by mohla vést ke zvýšeným nákladům pro spotřebitele. A4E varovala, že by to mohlo cestovatele tlačit k levnějším možnostem cestování s menší ochranou ve srovnání s cestovními balíčky.
Výkonná ředitelka A4E, Ourania Georgoutsakou, kritizovala navrhovanou revizi směrnice o souborných službách pro cesty a vyjádřila obavy, že by mohla narušit finanční toky v odvětví cestovního ruchu v pravidelných časech a potenciálně poškodit celý evropský hodnotový řetězec cestovního ruchu.
Georgoutsakou zdůraznil zklamání z použití pandemie jako modelu regulace a považuje to za mimořádnou okolnost.
Asociace evropských regionů Airline Association (ERA), zastupující regionální letecké společnosti, navíc varovala před potenciální zvýšenou administrativní zátěží vyplývající z navrhovaných změn.
Evropská asociace leteckých společností regionů (ERA) uvítala požadavek, aby zprostředkovatelé sdíleli informace o cestujících s leteckými společnostmi, aby se předešlo problémům souvisejícím se zrušením nebo zpožděním. ERA však kritizovala požadavek, aby letecké společnosti zveřejňovaly zprávy o tom, jak nakládají s právy cestujících.
Podle údajů Komise v současnosti v rámci EU ročně cestuje různými způsoby dopravy přibližně 13 miliard cestujících. Prognózy naznačují, že toto číslo vzroste do roku 15 na přibližně 2030 miliard a do roku 20 na téměř 2050 miliard.
