Karibik nemůže založit cestovní ruch na embargu USA vůči Kubě

Americký prezident Barack Obama splnil slib, který dal kubánským Američanům během loňské prezidentské kampaně, že zmírní cestovní omezení, která jim umožní navštěvovat Kubu, jak chtějí, a posílat peníze zpět domů svým rodinným příslušníkům.

Toto rozhodnutí vyvolalo více než jen vlnu znepokojení mezi turistickými úřady v některých karibských zemích a byla vydána rozporuplná prohlášení o pravděpodobném dopadu na jejich odvětví cestovního ruchu.

Skutečností je, že karibské země se politiky prezidenta Obamy nemusí bát. Usnadnění cestování kubánským Američanům na Kubu bude mít malý nebo žádný vliv na ostatní karibské destinace. Jen velmi málo kubánských Američanů cestuje na dovolenou do karibských zemí.

Skutečný dopad na karibskou turistiku přijde, až USA a Kuba normalizují vztahy a skončí 49 let staré americké embargo na Kubu.

Ale obavy, které Obamovo rozhodnutí vyvolalo v některých karibských zemích, je dobrá věc. Žádný z nich by neměl předkládat rozvoj svého turistického průmyslu pokračující obchodní blokádě Kuby ze strany USA. Dříve nebo později bude embargo zrušeno a Kuba bude silným a přímým konkurentem ostatních karibských zemí pro americké turisty a americké investice do turistického průmyslu. Sousední karibské země se proto musí na tuto soutěž připravit a být připraveny se jí postavit.

Doufejme, že obavy vyvolané uvolněním omezení cestování na Kubu pro kubánské Američany katapultují další karibské země k serióznímu plánování zrušení amerického embarga.

Je také dobré si prostudovat oznámení učiněné 13. dubna mluvčím Obamova Bílého domu Robertem Gibbsem během každodenního brífinku s reportéry. Oznámení bylo velkým politickým posunem od pozice jeho předchůdce George W. Bushe, ale prezident Obama se rozhodl, že to sám neučiní; místo toho to udělal jeho mluvčí na denní tiskové konferenci, ani ne mimořádné.

Oznámení změny tímto způsobem muselo být zařízeno. Jinými slovy, Obama se zdá, že se rozhodl nedávat oznámení velkou důležitost a důležitost tím, že je sám předloží. Lze se jen domnívat, že se tak rozhodl kvůli veškerému mediálnímu humbuku, který naznačoval, že bude konfrontován jinými vůdci ohledně Kuby během summitu Ameriky, i když to není na programu formální diskuse. Možná nechtěl, aby to vypadalo, že se podléhá tlaku.

Obama dal najevo, že si nepřeje, aby téma Kuby uvázlo na summitu, který se raději zaměřil na současné výzvy globální finanční krize, které čelí celá polokoule. V tom našel podporu u vlivného prezidenta Brazílie Luly da Silvy. Objeví se mnoho dalších vůdců, kteří si zahrají na mediální galerii tím, že budou diskutovat o kubánské otázce mimo konferenční místnost, ale je velmi nepravděpodobné, že by se některý z nich, kromě venezuelského Huga Cháveze, pokusil donutit Obamu k plnému obranu své politiky vůči Kubě.

A jaká je Obamova politika? Uvedl to v projevu na obědě ke Dni kubánské nezávislosti, který loni v květnu pořádala Kubánská americká národní nadace na Floridě.

Řekl dvě věci. Za prvé: „Neexistují lepší velvyslanci svobody než kubánští Američané. Proto okamžitě povolím neomezené rodinné cestování a převody peněz na ostrov.“ Nyní to udělal. Za druhé řekl: „Budu zachovávat embargo. Poskytuje nám páku, jak dát režimu jasnou volbu: pokud podniknete významné kroky k demokracii, počínaje osvobozením všech politických vězňů, podnikneme kroky k zahájení normalizace vztahů. To je způsob, jak dosáhnout skutečné změny na Kubě – prostřednictvím silné, chytré a zásadové diplomacie.“

Jeho pozice je jasná. Je to postoj, který mimochodem veřejně sdílí kanadská vláda, která, přestože měla vždy plné vztahy s Kubou, říká, že pokud bude Kubě umožněn návrat do Organizace amerických států (OAS), „zjevně bude závisí na vůli Kuby zabývat se hemisférickými normami účasti, včetně zastupitelské demokracie a dodržování lidských práv“.

Nemělo by se tedy brzy očekávat zrušení amerického embarga. Obama udělal první krok k oslovení Kuby; je na Castrově vládě, aby projevila ochotu podobným způsobem. Jak jsem tvrdil v dřívějším komentáři (Castro by mohl pomoci Obamovi ukončit americké embargo), studené, protikomunistické a antiimperialistické argumenty obou stran jsou nyní anachronismy. Vyžaduje se praktická a pragmatická rozhodnutí vlád obou zemí k normalizaci vztahů.

Namísto pózování některých latinskoamerických a karibských zemí by měly založit malou reprezentativní skupinu, která by pomohla zprostředkovatelskému hnutí vlády USA i Kuby normalizovat vztahy. Nyní existuje skvělá příležitost a měl by to být úkol, který si OAS stanoví.

Vrátíme-li se k hrozbě pro turistický průmysl sousedních karibských zemí, kterou představuje snadné cestování kubánských Američanů na Kubu, žádná taková hrozba neexistuje. Problém je v dlouhodobější perspektivě zrušení zákazu cestování pro všechny Američany na Kubu. Ostatní karibské země pocítí dopad nejen z vysídlení tisíců amerických turistů z jejich břehů, ale také z přesunu přímých zahraničních investic z nich na Kubu do infrastruktury cestovního ruchu, jako jsou hotely, obchody a přístavy výletních lodí.

Domorodé karibské organizace by si udělaly dobře, když nyní investují do kubánského turistického průmyslu, aby mohly těžit z dopravy, která tam nyní je a která se po zrušení embarga musí zvýšit.

Jamajčané jsou v čele jak prostřednictvím propagace dovolených ve dvou destinacích s Kubou, tak přímými investicemi do kubánského cestovního ruchu.

Konkurence bude bezpochyby pocházet z Kuby; nyní je čas, aby to všechny karibské země naplánovaly. A nemusí být na škodu začít mluvit přímo s kubánskou vládou o společné restrukturalizaci průmyslu, aby všechny země v Karibském moři mohly sdílet jeho výhody nyní a až bude embargo konečně utlumeno.