Obamova „omezená“ kubánská politika

Na summitu Ameriky konaném v Trinidadu a Tobagu americký prezident Barack Obama nařídil své administrativě, aby umožnila neomezené cestování a převody peněz kubánských Američanů rodině na Kubě. Asi 1.5 milionu Američanů má příbuzné na ostrovním státě, který se v roce 1959, kdy se vlády zmocnil Fidel Castro, obrátil ke komunistické nadvládě. Obamův krok definitivně ruší limit návštěv zavedený prezidentem Bushem v roce 2004 a jeho předchůdci na jedinou dvoutýdenní cestu každé tři roky za účelem setkání s nejbližší rodinou. Zavázal se také k bilaterálním jednáním bez předběžných podmínek, v nichž bude cestování pravděpodobně časným problémem.

Privilegium je však omezené. Cestovat budou moci pouze kubánští Američané.

Sektor zásobující kubánský cestovní ruch vykazoval smíšené reakce, zatímco administrativa neučinila žádné konkrétní kroky k řešení explicitního názoru (vyjádřeného během volebních kampaní) na obnovení práva cestovat na Kubu pro všechny občany USA. Loni průzkum agentury AP/Ipsos odhalil, že 40 procent Američanů chce dovolenou na Kubě. Svědectví ASTA pro Mezinárodní obchodní komisi předpovědělo, že do dvou let po skončení omezení dojde k nárůstu o 1,798,000 3 XNUMX návštěv Američanů. Třetí rok ASTA odhaduje asi XNUMX miliony návštěvníků.

Až dosud tento krok neměl žádný dopad na podnikání cestovních kanceláří. "Jsme šťastní, ale ne dost šťastní," řekl Ronen Paldi, prezident Ya'lla Tours USA, operátora specializovaného na zájezdy na Kubu.

Pokud Američan nemá speciální licenci, jako jsou licence udělené humanitárním skupinám a novinářům, musel by letět do Havany z jiné země, aby se vyhnul zákazu cestování. Kanada a Mexiko jsou oblíbenými výchozími body. Jakmile byl v Havaně, jeden Američan důrazně doporučil požádat celníky, aby mu nerazítkovali pas, aby se později vyhnuli vyvěšení červených vlajek. Paldi řekl, že cestující, kteří mají náboženskou licenci, mohou jít. Ale ne každá synagoga nebo kostel je z náboženských důvodů schválen. Je to rozhodnutí státní pokladny, dodal Paldi.

Podle Jane Franklinové, autorky knihy Kuba a Spojené státy: Chronologická historie, jsou americká ústavní práva primárně porušována kubánským zákazem cestování, který začal v roce 1961 jako součást plánu invaze na Kubu pod vedením Pres. Eisenhower. Řekla: „Neexistoval žádný trvalý zákaz cestování na Kubu. V roce 1958 Nejvyšší soud rozhodl, že Američané mají právo cestovat do zahraničí. Ale v roce 1961 musely být americké pasy specificky schvalovány pro Kubu až do roku 1963, kdy byl plně zaveden zákaz cestování, čímž bylo rovněž nezákonné utrácet peníze na Kubě na základě zákona o obchodování s nepřítelem.

Každých 6 měsíců by prezident dostával zprávu o tom, zda zákaz cestování podepíše či nikoli. Každých 6 měsíců byl zákaz buď schválen, nebo zamítnut. Každých 6 měsíců jej prezident podepisoval až do nástupu Jimmyho Cartera. Nepodepsal, řekl Franklin. „Američané měli na několik let opět ústavní právo cestovat do zahraničí na Kubu. Ale když prezident Reagan podepsal, dostali jsme opět zákaz vstupu na Kubu. Dnes to vyžaduje víc, protože prezident sám nemůže zákaz cestování úplně zrušit. Má však dostatek moci a v podstatě může obnovit plná práva cestovat na Kubu. A to je to, co v této rovnici chybí,“ vysvětlil Franklin.

Obama říká, že vybraná skupina kubánských Američanů nyní může cestovat, kdy chtějí, a poslat určitou částku peněz zpět domů. "Ale ani zbytek nemůže volně na Kubu, protože tam nemá rodinu, ani Američané, z nichž většina nemůže Kubu navštívit bez velmi zvláštního povolení od ministerstva zahraničí," řekl Franklin. Řekla, že existuje vybraná skupina kubánských Američanů, která je udržována nedotčená, aby lobbovala ve Washingtonu.

John McAuliff, výkonný ředitel Fondu pro usmíření a rozvoj, si ale myslí, že Obamova politika znamená významný humanitární krok. "Ale to vůbec nepomáhá cestovnímu ruchu." Pro cestovní ruch je důležité, aby prezident povolil americkým občanům celou řadu cest,“ řekl.

Když McAuliff prosazoval tuto věc, cítí jistý úspěch s neomezenými cestami na Kubu pro kubánské Američany. Řekl, že je dobře, že prezident splnil svůj závazek. „Pravděpodobně bude asi 200,000 300,000 až 10 20 kubánsko-amerických rodin, které navštíví své domovy, budou bydlet v soukromých domech nebo levných hotelech, ale ne v drahých. Nebudou to bohatí kubánští Američané, ale dělnická třída, Kubánci, kteří jsou v USA XNUMX-XNUMX let,“ řekl McAuliff a dodal, že Obamovo oznámení technicky ukončilo umělé oddělování kubánských migrantů od jejich rodin.

„Rádi bychom viděli, aby byla cestovní omezení úplně zrušena pro všechny americké cestovatele, nejen pro rodilé Kubánce. Zájem o cestování po Kubě poroste, ale naše podnikání zůstává omezené, dokud administrativa neuvalí omezení,“ řekl Paldi. Nové směrnice jeho podnikání nezvednou, protože jeho společnost nezvládá cesty etnických menšin, ale pouze Američany cestující na Kubu, dodal.

Na otázku, zda letecký průmysl má tendenci těžit z toho, že kubánští Američané létají domů, McAuliff odpověděl, že dojde k nárůstu charterových letů. „Tímto se potenciálně zbavujeme nevyřízených věcí od lidí, kteří nelegálně cestovali přes třetí zemi; ale toto nahromadění není dost velké na to, aby to udělalo díru,“ řekl McAuliff a očekával několik dalších charterů z Miami, New Yorku nebo New Jersey.

Kuba se musí na příliv připravit. Infrastruktura vyžaduje generální opravu, rozšíření nebo doplnění. Budoucí nárůst cestovního ruchu v relativně krátké době by měl být pokryt nárůstem hotelových pokojů, turistických autobusů, turistických průvodců, parkovacích míst, silnic, restaurací a tak dále. Paldi řekl: „Musíme také rozlišovat mezi americkou dopravou, která zůstane v letoviscích na Kubě, zejména Veradero, a oblastí, která bude konkurovat ostatním karibským ostrovům, jako je Portoriko, Dominikánská republika nebo Kostarika; a turisty, kteří by jeli na Kubu, aby poznali ostrov, kulturu, historii, lidi, ekoturistiku, do které se zapojíme po tom, co Ya'lla nyní dělá v rámci omezení.“ Ceny za pozemkové úpravy jsou podle Paldiho problémem pro Američany, kteří jsou na Kubě účtováni příliš vysoko ve srovnání s tím, co platí Evropané a Kanaďané. Kuba potřebuje spravedlivě upravit sazby.

„Infrastruktura Kuby není připravena na hlavní sezónu. Až přijde čas a ceny porostou, lidé, kteří přivádějí nízkorozpočtové turisty z Kanady a Evropy, je nahradí lépe platícími americkými turisty. Ti, kteří platí za letenky méně, jsou připraveni týden nebo dva platit za resorty více. V klíčových oblastech Kuby došlo k vybudování hotelů pocházejících ze zahraničních investic do společných podniků,“ řekl McAuliff a dodal, že volná místa jsou na konci jara a léta, začátkem podzimu a během hurikánové sezóny. Řekl: „Máme za sebou hlavní sezónu. Existuje také mnoho soukromých domů, které by mohly být rozšířeny na levné bydlení pro nízkorozpočtové turisty a batůžkáře.“

"Toto je důležitý první krok pro Obamovu administrativu k ukončení zákazu cestování pro kubánské Američany a konečným krokem k odstranění zákazu pro všechny Američany." Když Američané přijdou, mohou vidět dobro, zlo a realitu, o které Kuba jde,“ řekl Keith Bolender, autor knihy The Oral History of Terrorism against Cuba.

Pokud jde o bezpečnost a zabezpečení, Bolender řekl, že lidé jsou uprostřed Kubánců v bezpečí. Ve své knize řekl, že za posledních 45 let samotná Kuba zažila tisíce teroristických činů, zemřelo více než 3,000 lidí. „V 1960. letech došlo k bombardování obchodních domů a divadel. … bombový útok Cubana Airline v roce 1976, který zabil 73 lidí – strůjci tohoto bombardování, Luis Posada Carriles a Orlando Bosch, jsou ve Spojených státech stále na svobodě. V roce 1997 série bombových útoků na hotel v Havaně zabila italského turistu a zranila mnoho dalších. Carriles a Bosch jsou stále na svobodě v Miami. Na otázku, zda si myslí, že tito kubánští Američané budou na Kubě vítáni, odpověděl: „Myslím, že kubánská vláda by je chtěla zpátky!“

McAuliffovu skupinu čeká vážná práce. „Budeme v nadcházejících dnech velmi tvrdě pracovat na tom, aby prezident využil své pravomoci k podpoře turistických cest za vzdělávacími, humanitárními, kulturními a sportovními účely, a to nejen pro kubánské Američany, ale pro všechny cestovatele, kteří by si nakonec zarezervovali pravidelné lety a využili hotely. Ale zrušení embarga teď není můj problém, protože k tomu musí dojít v Kongresu. Obama nemůže obnovit veškeré cestování; může obnovit pouze neturistické cestování, pokud nebude mít stejné parametry, jaké měl Clinton, což je kategorie neturistů,“ řekl.

„To, že Američané cestují na Kubu, pro ně bude vzděláním, a nejen zjištěním o druhé straně příběhu mezi kubánsko-americkými záležitostmi, které dnes běží přes 50 let. Američané by rádi viděli, jak lidé a vláda na sankce reagovali,“ řekl Bolender.

Paldi řekl: „Doufám, že to, co nyní vidíme, je krok ke zrušení omezení cestování. Dnes jsem velmi pozitivní poté, co jsem za posledních 50 hodin mluvil s více než 6 cestovními kancelářemi a zeptal se mě na bezprostřední příležitosti, zájmy, zvědavost a přání ostatních cestovat na Kubu,“ s odkazem na stavidla, která se otevírají, když vláda ukončí zákaz podobný 50 let staré zakázané ovoce.