Dr. Taleb Rifai Urgentně zavolejte UNWTO Členské země odpovídají Výkonné radě v novém otevřeném dopise

Projekt World Tourism Network Advokátní výbor právě zveřejnil nový otevřený dopis Dr. Taleba Rifaie, bývalého generálního tajemníka UNWTO.

Tento dopis je odpovědí na včerejší otevřený dopis členským státům prezidentem UNWTO Výkonná rada z Chile.

Dopis nabádá UNWTO členské státy, aby si prohlédly všechny argumenty v tomto případě uvedené v jeho dopise.

Přečtěte si dopis Dr.Rifaie

Vážení kolegové a přátelé, 

S velkým potěšením konečně dostávám odpověď na společný dopis, který jsem podepsal s Francescem Frangiallim, ještě v prosinci 2020, v načasování UNWTO volby na generálního tajemníka a děkuji za to váženému předsedovi Rady. Možná si vzpomenete, že v našem dopise jsme sekretariátu navrhli, aby znovu zvážil načasování výkonné rady 2021 na leden 113 po změně dat FITUR z ledna na květen 2021. 

Nemohu než uvítat a ocenit poznámky pana Honza. Předseda Rady, že zákonnost byla přísně dodržována v rozhodnutích 112 a 113 Výkonných rad. Jeho ujištění je uklidňující, ačkoli jsme nikdy nezpochybnili zákonnost ani jednoho souboru rozhodnutí: naše připomínky byly učiněny z širší perspektivy zajištění spravedlnosti celého procesu.

Pojďme si to zrekapitulovat: 

1. V září 2020 na zasedání Výkonné rady 112 v Tbilisi v Gruzii rozhodla Výkonná rada držet svých 113th zasedání ve Španělsku v lednu 2021 v rámci FITUR v termínech, které potvrdí hostitelská země 1. 
2. Na stejném zasedání Rada také schválila harmonogram volebního procesu s termínem pro podání kandidatur dva měsíce od termínů EK, tedy 18. listopadu 2020, 2. 
3. Měsíc po zasedání Výkonné rady 112, v říjnu 2020, Španělsko oznámilo, že FITUR byl odložen na květen 2021 kvůli převažujícím okolnostem. V tiskové zprávě je uvedena účast na jednání organizačního výboru FITUR UNWTOGenerální tajemník Pololikašvili byl uznán 3. Rozhodnutí Rady bohužel uspořádat zasedání EK 113 v rámci FITUR v termínech, které budou potvrzeny, nebyl dodržen. 
4. Po uzávěrce přihlášek v listopadu UNWTO vydal 23. listopadu verbální nótu poslancům o přijetí dvou v souladu kandidatury 4. Ustanovení schválené na 112 EC o informování členů do 15. prosince obdržel kandidatury nevyhověly. Dále se zdá, že bohužel až šest kandidátních listin bylo zamítnuto, protože je nestihli podat v plném rozsahu do stanoveného termínu. 
5. Právě v tu chvíli, v prosinci 2020, jsme spolu s Francescem Frangiallim navrhli UNWTO komunita znovu zvážila načasování zasedání Výkonné rady 113 5. Také jsme upozornili, že jeho konání v lednovém termínu povede k porušení finančního nařízení 14.7 6, jak se bohužel stalo. 
6.  Výkonná rada 113 se konala podle původního plánu 18. a 19. ledna 2021, přičemž alternativní kandidát měl ve srovnání s úřadujícím úřadem velmi málo času na vedení účinné kampaně. Ve skutečnosti na společenské akci pořádané společností UNWTO v předvečer zastupitelstva řekl, že kandidát se bohužel nezúčastnil na protest pro nedostatek rovných příležitostí v kampani. 

Vážení přátelé, nikdy jsem netvrdil, že rozhodnutí Rady není legální. Jak nedávno řekl Francesco Frangialli, legalita nestačí. Při manipulaci s procesem můžete být legální i nemorální 7. 

V akademických kruzích se říká, že když student neuspěje, je to problém studenta; ale pokud selže celá třída, je to chyba učitele. Co říci, když termín přihlášek byl tak krátký, že až 6 externím kandidaturám ze 7 nebylo možné včas vyhovět? Nebo proč byly tyto informace o zamítnutých kandidaturách poslancům zadrženy, i když si je Rada vyžádala přijaté kandidatury být šířen? 

Co říci, když jediný zbylý alternativní kandidát čelil nemožnému časovému rámci kampaně, většinou v období Vánoc a Nového roku, kdy se správy cestovního ruchu zavíraly na rok? 

Co říci, když se generální tajemník zúčastnil schůze organizačního výboru FITUR, která změnila data z ledna na květen a nepodnikla žádné kroky k úpravě termínů Rady v rámci FITUR jak nařídila Rada? 

Co říci, když generální tajemník nechal lednové termíny na Radě s vědomím, že by tím porušil finanční nařízení? 

Co říci, když se referent pro etiku vyjádří rostoucí obavy a smutek že předchozí praktiky byly náhle přerušeny ponechání velkého prostoru neprůhlednosti a svévolnému řízení? 

Společná inspekční jednotka Organizace spojených národů 9 v obsáhlé zprávě varovala členy před volbami výkonných vedoucích agentur, když se o tuto pozici uchází interní kandidát: Interní kandidáti, kteří se ucházejí o post výkonného ředitele, mohou zneužít nebo zneužít své funkce a zdroje (např. kontakty, cestování, kancelářské zázemí, personál atd.) pro vlastní kampaně. Tato situace by byla nejen neetická, ale také by vedla k nerovným příležitostem mezi interními a externími kandidáty a mohla by vést k rozdělení zaměstnanců.

Inspektoři byli touto možností ve skutečnosti tak znepokojeni, později dodali: Takové chování by podle inspektorů mělo být vždy považováno za nezákonné a neetické a mělo by být odsouzeno. Pokud je z takových praktik obviněn interní kandidát nebo úspěšný externí kandidát, měli by být předmětem vyšetřování a disciplinárního řízení. 

Na tomto pozadí Výkonná rada 113 vydala doporučení pro volbu generálního tajemníka, které máte před sebou. Nyní je čas, abyste vzhledem ke všem argumentům a názoru, který máte na kandidáta, hlasovali pro nebo proti. Můžete to udělat tak či tak a hlasovací mechanismus by měl zaručit vaše utajení: Budoucnost organizace je ve vašich rukou. 

S mým vřelým osobním pozdravem vám všem, 

Taleb Rifai 

UNWTO Generální tajemník
2010-2017.

---

1.  CE/DEC/15(CXII) https://webunwto.s3.eu-west-1.amazonaws.com/s3fs-public/2020-09/CE_112_Decisions_En.pdf 
2. Příloha k CE/112/6 rev 1. https://webunwto.s3.eu-west-1.amazonaws.com/s3fs-public/2020-09/CE112_06_Procedure_SG_elections_2022-2025_rev1_En_0.pdf 
3. https://www.ifema.es/fitur/noticias/nuevas-fechas-19-23-mayo-2021 
4. Odstavec 5 CE/113/4. https://webunwto.s3.eu-west-1.amazonaws.com/s3fs-public/2020-12/CE113_04_Recommendation_nominee_post_Secretary_General_2022_2025_En_0.pdf  
5. https://wtn.travel/decency/ 
6. Finanční nařízení 14.7: Do 30. dubna každého roku předloží generální tajemník Radě auditované finanční výkazy za předchozí finanční rok. https://www.e-unwto.org/doi/epdf/10.18111/9789284422319 
7. https://eturbonews.com/3009507/urgent-warning-by-unwto-honorary-secretary-general-francesco-frangialli/ 
8. https://webunwto.s3.eu-west-1.amazonaws.com/s3fs-public/2021-10/A24_05_c_Human%20resources%20report_En_0.pdf 
9. https://www.unjiu.org/sites/www.unjiu.org/files/jiu_document_files/products/en/reports-notes/JIU%20Products/JIU_REP_2009_8_English.pdf citované body 77 a 87 (část).

Birgit Trauer zveřejnila příspěvek na World Tourism Network Skupina WhatsApp:
Tato výzva k transparentnosti a etickému zájmu podle mého názoru demonstruje nanejvýš pozitivní záměr a závazek zajistit začlenění, spravedlnost a morální závazky, které jsou základem zaměření Organizace spojených národů do roku 2021 na mír a důvěru. Děkuji Dr. Taleb Rifai.