Minimalizace dopadu budoucích sopečných erupcí na cestovní ruch

Letecké společnosti a mezinárodní letiště v Evropě opět ožívají po týdnu, kdy islandská sopka Eyjafallajokull, která se obtížně vyslovuje a píše, vychrlila do atmosféry popel a narušila leteckou dopravu nad velkou částí Evropy.

Přestože se lety obnovují, je příliš brzy říkat, že tato událost dosáhla svého závěru, nebo že profesionálové z cestovního ruchu mohou sedět a doufat, že se to už nikdy nebude opakovat.

Úkol vypočítat plné náklady této krize bude obtížný. Kromě přímých nákladů pro letecké společnosti vyplývajících ze ušlých příjmů ze zrušených letů, odškodnění cestujících a dalších nákladů, nezůstalo nedotčeno žádné odvětví cestovního ruchu. V severní Evropě akce, setkání, hotely, zájezdy a atrakce budou mít náklady kvůli zrušení, sníženému počtu turistických návštěv. Pojišťovnictví vynaloží mnoho milionů dolarů na odškodnění těch cestujících, kteří byli kryti, a milionům cestujících vznikly značné osobní výdaje.

Během „krize sopečného popela“ byli někteří vítězové. Provozovatelé výletních lodí a trajektů, provozovatelé autokarů, půjčovny aut a železnice zaznamenali prudký nárůst podnikání a několik šťastných taxikářů mohlo těžit z bohatých jedinců, kteří byli ochotni platit vyšší ceny za cestování na dlouhé vzdálenosti. Některé hotely a letoviska zjistily, že turisté si prodlužovali pobyt, protože se nemohli vrátit do svých domovských zemí.
Mezipřistání pro cestující na dlouhé vzdálenosti do az Evropy, jako je Hongkong, Dubaj, Bangkok a Singapur, se během týdne ocitla pod tlakem, protože cestující směřující do Evropy byli nuceni prodloužit své pobyty.

Krize také ukázala, do jaké míry se svět stal závislým na letecké přepravě široké škály zboží.

Letecký průmysl a letištní úřady neměly jinou možnost, než na oblaky sopečného popela reagovat opatrně. Když letecký průmysl a regulační orgány čelily volbě mezi uvalením nepříjemností na cestující v letecké dopravě a hazardováním s jejich životy, učinily jedinou volbu, kterou mohly. Mnoho pozorovatelů bude argumentovat, zda regulační orgány, letecké společnosti a letiště nebyly příliš horlivé při uvalování zákazů letů, ale bezprecedentní povaha erupce Eyjasfallajokull upřednostňovala opatrnost.

Není pochyb o tom, že neobvyklá povaha této krize zastihla mnoho lidí v cestovním ruchu špatně. The UNWTO a WTTC byli mezi mnoha předními turistickými organizacemi, kterým trvalo nějaký čas, než vymyslely reakci na tuto neobvyklou krizi ovlivňující cestovní ruch.

Mezinárodní média a letecké společnosti měly tendenci převzít vedoucí úlohu při šíření informací souvisejících s krizí vulkanického popela a kolem dopadu erupce na letecké služby panoval a stále panuje určitý zmatek.

Projekt UNWTOVýzva k převažujícímu zájmu o práva cestujících a poskytnutí volby mezi přijetím kompenzace nebo přesměrováním je eticky správná, ale vyvolává otázku, kdo je odpovědný za financování. Jedním z problémů bylo, že mnoho cestujících v letecké dopravě, kterých se to dotklo, zjistilo, že alternativní formy dopravy si za své služby někdy účtují to, co můžeme charitativním způsobem označit jako „tržně řízené ceny“.

Nyní, když se turistický průmysl vyrovnal s první velkou krizí způsobenou sopečným popelem, jak minimalizujeme dopad budoucích událostí? Nikdo si nepřeje, aby se tento druh jevů opakoval, ale klíčovou podmínkou řízení rizik a krizí je připravenost. Následující body představují některé přístupy, které by turistický průmysl mohl chtít zvážit na globální a národní úrovni vedení.

• Společná dohodnutá definice nouzového stavu způsobeného sopečným popelem.

• Nouzová přenositelnost cestovních dokladů mezi různými druhy dopravy po vyhlášení nouzového stavu.

• Vyjasnění zásad zrušení a změn ujednání, protože se vztahují na celou škálu služeb cestovního ruchu a pohostinství, které jsou ovlivněny přírodní událostí.

• Stanovení široce dohodnutého souboru parametrů pro krytí cestovního pojištění.

• Rozhodnutí o tom, zda národní vlády nebo mezinárodní nouzový fond mohou kompenzovat ty podniky, které jsou nejvíce postiženy zrušením dopravních a cestovních služeb.

• Centrální informační a aktualizační zařízení pro cestovní ruch a rozvoj silnějšího spojení s globálními médii.

• Stanovení minimálních povinností poskytovatelů služeb cestovního ruchu a práv cestujících v případě, že se cestující zdrží nebo uvíznou v důsledku přírodní události, kterou poskytovatelé služeb cestovního ruchu nemohou ovlivnit.

• Posílená spolupráce mezi hlavními globálními organizacemi v oblasti cestovního ruchu.

Projekt UNWTO's Tourism, Emergency Response Network je teoreticky správným směrem, jak postupovat, ale je potřeba být schopen mobilizovat koordinovaný turistický průmysl již od počátku krizové situace.

Odvětví cestovního ruchu jako celku by se zjevně mohlo poučit od leteckého průmyslu, který měl prostřednictvím ICAO (Mezinárodní organizace pro civilní letectví) pohotovostní plán pro řešení oblaků sopečného popela. Odvětví bude těžit také z užší spolupráce s odborníky nejen v vulkanologii, ale i v dalších oblastech, kde mohou přírodní jevy ovlivnit cestovní ruch.

Žádný z výše uvedených návrhů není zárukou, že jakákoli budoucí krize vulkanického popela bude bezbolestná, ale nemělo by se diskutovat o tom, že celkově byl světový turistický průmysl nedostatečně připraven na to, aby se vyrovnal s nevítaným vulkanickým exportem Islandu.

Autor je Senior Lecture in Tourism at University of Technology-Sydney