Zisky práv LGBTQ v některých zemích Středního východu a severní Afriky mohou změnit hru

Pokrok v uznávání lidských práv lesbiček, homosexuálů, bisexuálů, transsexuálů a divných lidí v OSN v New Yorku a v Ženevě se může zdát oddělený od realit, kterým čelí LGBTQ lidé na Středním východě a v severní Africe nebo v regionu Mena. Aktivisté tam však navigují v systému lidských práv OSN jako součást svého repertoáru prosazování práva, se značným úspěchem.

Malá skupina národů v OSN zároveň reaguje na úsilí o prosazování práva a zpochybňuje představu, že arabsky mluvící státy v regionu mají na práva LGBTQ homogenní názory.

Společně tento vývoj přináší rozdíly v propojení národního a mezinárodního pokroku v oblasti práv LGBTQ lidí v oblasti severní Afriky a Středního východu.

Když přistupujeme k obnovení mandátu nezávislého odborníka na sexuální orientaci a genderovou identitu, jehož vytvoření čelilo tvrdé opozici z řady zemí, zejména v regionu Mena, a uprostřed rostoucího odporu proti lidským právům LGBTQ lidí i v Země, které jsou považovány za vítěze takové rovnosti, by těch pár zemí v Meně, které se zlomily v právech LGBTQ lidí, mohlo změnit hru.

Nedávná zpráva Arabské nadace pro svobody a rovnost a OutRight Action International, neziskových skupin se sídlem v Bejrútu a New Yorku, dokumentuje strategie, které organizace a aktivisté LGBTQ využili k dosažení právního a sociálního pokroku v Jordánsku, Libanonu, Maroku a Tunisku . Zjištění ukazují neuvěřitelně kreativní strategie, jako je feministické organizování, umělecké vyjádření a zapojení do řady mechanismů OSN.

Od poloviny 1990. let dosáhly subjekty OSN významných uznání v oblasti uznávání lidských práv jednotlivců bez ohledu na jejich sexuální orientaci nebo genderovou identitu. Mezi klíčové milníky patří Rada pro lidská práva, která přijala první usnesení o násilí a diskriminaci osob LGBTQ v roce 2011; a vytvoření a obhájení mandátu nezávislého odborníka na SOGI v roce 2016.

Přesto arabsky mluvící země v oblasti Středního východu a severní Afriky, často založené na pozicích volebních bloků, které zahrnují Organizaci pro islámskou spolupráci a africké a arabské skupiny v OSN, se tradičně postavily proti diskusi o sexuální orientaci a genderové identitě. Místo toho tvrdí, že dodržování lidských práv LGBTQ lidí vnucuje „západní hodnoty“, zatímco kompromituje místní hodnoty a podkopává mezinárodní konsenzus prosazováním nových norem podle mezinárodního práva v oblasti lidských práv.

Například v červnu 2016 se Maroko postavilo proti vzniku mandátu nezávislého odborníka na sexuální orientaci a genderovou identitu neboli SOGI a tvrdilo, že je v rozporu s „hodnotami a vírou nejméně 1.5 miliardy lidí, kteří patří k jedné civilizaci. “

Aktivisté a některé národní delegace z regionu přesto dokazují, že existuje menší konsenzus, než by tato prohlášení navrhovala. V srpnu 2015 se Jordánsko zúčastnilo zasedání Rady bezpečnosti OSN na téma „Zranitelné skupiny v konfliktu: Islámský stát v Iráku a útoky LGBTI na Levanty (ISIL)“. “

Setkání představovalo první diskusi zaměřenou výhradně na otázky LGBTIQ v Radě bezpečnosti, nejdůležitějším orgánu OSN věnovaném míru a bezpečnosti. Jordánský delegát významně uznal dopady teroristické skupiny na různé menšiny.

V listopadu 2016 Libanon a Tunisko přerušily konsenzus s regionálními bloky tím, že nehlasovaly o pozměňovacím návrhu k zastavení mandátu nezávislého odborníka na SOGI na Valném shromáždění OSN. Hlasování bylo pečlivě prozkoumáno, přičemž Organizace pro islámskou spolupráci, jejíž součástí jsou Libanon a Tunisko, vydala prohlášení proti mandátu.
Slibné známky se objevily také na půdě OSN v Ženevě. V květnu 2017 předložilo pět tuniských organizací LGBTQ stínovou zprávu občanské společnosti před tuniským všeobecným pravidelným hodnotícím zasedáním v květnu 2017, na kterém Rada OSN pro lidská práva hodnotila stav lidských práv v zemi.

Tato zpráva a silná propagační kampaň přispěly k tomu, že tuniská delegace přijala dvě doporučení požadující, aby země bojovala proti diskriminaci a násilí vůči LGBTQ lidem. Tuniský ministr pro lidská práva ve svých závěrečných poznámkách zejména uvedl, že diskriminace na základě sexuální orientace je v rozporu s ústavou.

Podobně přijala marocká delegace na svém posledním všeobecném pravidelném hodnotícím zasedání v květnu 2017 tři doporučení týkající se násilí, diskriminace a kriminalizace lidí na základě sexuální orientace a genderové identity.

Boj o zajištění toho, aby sliby o uznání práv LGBTQ v New Yorku a v Ženevě skončily, zejména při překladu nové podpory v samotných zemích. Například v Tunisku, i přes sliby v Ženevě o ukončení praxe vynucených análních zkoušek, aktivisté poznamenávají, že jsou nadále používány proti LGBTQ lidem.

Přesto tam, kde vlády často mlčí nebo činí hanlivé poznámky o LGBTQ lidech, je pokrok v OSN další cestou, jak ovlivnit domácí změny. Je však zřejmé, že místní aktivisté prostřednictvím OSN i jinde získávají na zisku a rozbíjejí často uznávaný regionální konsenzus. Tyto pokroky mohou být zásadní pro zajištění vlivu OSN při dosahování skutečné změny pro lidi a zase pro udržení tempa lidských práv LGBTQ lidí v samotné OSN.