74. výroční valná hromada (AGM) Mezinárodní asociace leteckých dopravců (IATA) vyzvala vlády, aby při zvažování privatizace letiště zaujaly opatrný přístup. Členové IATA v jednomyslně přijaté rezoluci vyzvali vlády, aby upřednostnily dlouhodobé ekonomické a sociální výhody, které přináší efektivní letiště, před krátkodobými finančními zisky, které přináší špatně promyšlená privatizace.
„Jsme v krizi infrastruktury. Vlády s omezenou hotovostí hledají od soukromého sektoru, aby pomohl s rozvojem tolik potřebné kapacity letišť. Je však mylné předpokládat, že soukromý sektor má všechny odpovědi. Letecké společnosti dosud nezažily privatizaci letiště, která by dlouhodobě plně dostála slibovaným výhodám. Letiště jsou kritickou infrastrukturou. Je důležité, aby vlády zaujaly dlouhodobý pohled a zaměřily se na řešení, která přinesou nejlepší ekonomické a sociální přínosy. Prodej letištních aktiv za krátkodobou hotovostní injekci do státní pokladny je chyba,“ řekl Alexandre de Juniac, generální ředitel a generální ředitel IATA.
V současné době má asi 14 % letišť na celém světě určitou úroveň privatizace. Vzhledem k tomu, že jde o velké uzly, odbavují asi 40 % celosvětového provozu.
„Výzkum IATA ukazuje, že letiště v soukromém sektoru jsou dražší. Nedokázali jsme však zaznamenat žádné zvýšení efektivity nebo úrovně investic. To je v rozporu se zkušenostmi z privatizace leteckých společností, kde zvýšená konkurence vedla k nižším cenám pro spotřebitele. Takže nepřijímáme, že privatizace letiště musí vést k vyšším nákladům. Letiště mají významnou tržní sílu. Účinná regulace je zásadní pro to, aby se zabránilo jejímu zneužívání – zvláště když jsou provozovány za účelem zisku zájmy soukromého sektoru,“ řekl de Juniac, který také poznamenal, že pět ze šesti letišť s nejvyšším hodnocením cestujících podle Skytrax je ve veřejných rukou.
Informované rozhodování
Členské letecké společnosti IATA se rozhodly vyzvat vlády zvažující privatizaci letiště, aby:
• Zaměřit se na dlouhodobé ekonomické a sociální přínosy efektivního letiště
• Učte se z našich pozitivních zkušeností s korporatizací, novými modely financování a alternativními způsoby využití účasti soukromého sektoru
• Čiňte informovaná rozhodnutí o vlastnictví a provozních modelech, abyste co nejlépe chránili zájmy spotřebitelů a
• Uzamčení výhod konkurenceschopné letištní infrastruktury s přísnou regulací.
„Neexistuje žádné univerzální řešení. Existuje široká škála provozních modelů vlastnictví, které mohou splnit strategické cíle vlády bez převodu kontroly nebo vlastnictví na soukromý sektor. Globálně je mnoho nejúspěšnějších letišť provozováno jako korporativní subjekty vlád. Vlády musí vyhodnotit klady a zápory různých modelů s ohledem na zájmy všech zúčastněných stran, včetně leteckých společností a zákazníků. Nejdůležitější je, aby letiště uspokojovala potřeby zákazníků a uživatelů letištní infrastruktury za férovou cenu. A k tomu musí být konzultace s uživateli nedílnou součástí procesu zvažování,“ řekl de Juniac.
Ochrana zájmů spotřebitelů při provádění privatizace
Vzhledem k tomu, že při privatizaci letišť je klíčovým faktorem úspěchu efektivní rovnováha zájmů spotřebitelů, leteckých společností, investorů, občanů a ekonomik členské letecké společnosti IATA požadovaly:
• Vlády budou chránit zájmy spotřebitelů zavedením robustních regulačních záruk k zajištění nákladové efektivity v poplatcích a zlepšení investic a úrovní služeb
• Očekávání zlepšení výkonnosti budou stanovena po konzultaci s uživateli letiště a spotřebiteli
• Pravidelné monitorování privatizace letišť prostřednictvím veřejných konzultací s nápravnými opatřeními k zajištění výhod pro cestující, letecké společnosti a spotřebitele nákladu.
„Efektivní a hospodárná letecká doprava přímo přispívá k prosperitě komunity. Špatně promyšlené privatizace letišť to ohrožují. Vyrovnávací role efektivní a silné ekonomické regulace je zásadní,“ řekl de Juniac.
